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廉政建设信息

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廉政建设信息(3)北方电信有限公司纪检监察室2005年2月2日队伍建设天津市分公司成立纪检监察室.王祯洪任主任,1952年6月出生,1971年12月入党.调任纪检监察室之前任天津市分公司行政物资管理部主任.
培训教育2005年北方公部着力勤政廉政文化建设,制定了勤政廉政每季一课的学习制度.元月份举办了全体员工参加的第一课,集团公司纪检组长,副总经理黄文林到会作了重要讲话、张新建常务副总经理讲课,题为建设勤政廉政文化,树立北方电信良好形象.
信息沟通北方公司党组转发中共中央纪委、中共中央组织部,监察部,国务院国资委制定印发的《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》.
北方公司党组转发中共中央纪委、中共中央组织部,监察部《关于维护党的纪律,严肃处理党风方面若干突出问题的意见》.
北方公司党组印发集团公司党组纪检组长,副总经理黄文林同志在北方公司勤政廉政文化建设培训班上的讲话和公司党组副书记,常务副总经理张新建同志为北方公司全体管理人员所做的题为建设勤政廉政文化,树立北方电信良好形象讲课稿.
集团公司党组纪检组长,副总经理黄文林同志在北方公司勤政廉政文化建设培训班上的讲话前几天新建老总告诉我北方公司有一个党风廉政建设学习教育活动,让我过来讲讲.实际上我想讲的内容新建老总都已经讲了,这里我再强调几点.
一、北方电信全体员工在2004年艰苦创业,抓收入,抓发展,取得了非常可喜的成就.北方公司和北京公司都超额完成了年度业务收入预算目标,集团公司领导和总部的同志们对此感到很振奋.南方21 省公司的一些同志也对两北公司取得的成绩,以及你们所付出的艰苦劳动感到钦佩,他们说两北公司白手起家,从零开始,经过短短两年的时间,取得这么好的成绩,真是不容易呀.在春节即将到来之际、我对大家的辛勤工作和劳动表示慰问,向大家拜个年.
二、一个企业的持续、健康成长,一方面需要抓好发展,把业务收入,网络发展等搞上去.发展是硬道理,没有发展,一切都无从谈起.但是企业要追求持续、健康地发展,全面,协调地发展.在坚持发展是硬道理的基础上,北方电信要思考如何实现持续、健康全面发展的问题.做好企业党建、思想政治,精神文明创建、反腐倡廉等工作,是企业持续、健康发展的保证.
(一)加强反腐倡廉和领导人员廉洁自律工作中国电信是国有企业,各级企业领导人员都应认识到,我们经营的是国有企业,是国有资产,没有一分是个人的资产.国有企业领导人员必须按照国家的相关规定,认真履行职责,把企业经营好,建设好.中央,国资委对企业领导人员的廉洁自律强调得很多.最近有一些国有企业发生了一些问题,值得我们警醒.今年年初、集团公司在纪检监察会议上提出、企业领导人员要遵守四律,八项要求,三个不得.近日,中纪委、中组部,监察部,国资委联合发布了《国有企业领导人员廉洁从业的若干规定》,是国有企业领导人员必须遵循的.这个《规定》有一些政策上的界定,对企业领导人员行为的要求更加明确了.集团公司近期将以党组的文件印发各省公司、要求各省公司组织中高层领导人员,管理人员认真学习.希望北方电信的领导人员及北方公司本部的管理人员能够认真学习《规定》,准确理解《规定》,规范自己的行为.每个同志都应认真遵守廉洁从业的《规定》,大家都不要违反《规定》,不要触犯高压线.当然,对党员领导干部还有更高的要求,其个人行为要符合国家的相关规定,同时不要脱离群众,要把职工群众满意不满意,支持不支持、拥护不拥护作为我们行为的准则.
企业的反腐倡廉、党风廉政建设不是少数人的事,不能仅靠纪检监察部门,要按照党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调、部门各负其责,依靠群众支持和参与的领导体制开展.搞好企业领导人员的廉洁自律和反腐倡廉、与每一位员工,每一级管理人员和每一级领导人员都有关系.企业的廉洁自律和党风廉政建设往往与企业生产经营活动交织在一起的,廉洁自律和党风廉政建设与各个部门都有关系.
2005 年集团公司将与省公司领导班子签定《党风廉政建设责任书》.集团公司总部的各部门要搞廉洁从业的承诺、把廉政建设的责任落实到部门,真正从源头上防腐.
各个专业的管理人员,在做好业务工作管理的同时,都应该重视专业的队伍建设,把反腐倡廉落实到各个专业的工作中去,这样才能插到底,从根本上保证各项制度的落实.希望北方公司下功夫把该项工作做好.
在党风廉政建设和反腐倡廉工作中、教育是基础、制度是保证、监督是关键.
在教育方面,要求各级党组织和纪检监察部门坚持常抓不懈,开展经常性教育;大家也要自觉地,用心地去学,要筑牢思想防线.有些人在教育的时候不重视,发生事情、要处理的时候才恍然大悟,后悔莫及.进行教育,实际上是爱护干部,保护干部,不犯错误.教育要抓深入,抓落实,要做到入脑,入心.2004 年集团公司开展了一系列的教育活动,印发了《警示录》一书.总部的很多同志看了以后说,以前觉得离我们很远,中央,集团公司讲的道理都很好,很对、但是我们的企业里没有、看了《警示录》之后感到我们的企业中也存在一些不容忽视的问题.特别是编入《警示录》中的案例有13 左右发生在集团公司组建以后,证明还有很多需要大家注意和警醒的问题.党组要注意加强这方面的工作,筑牢思想防线,打下坚实的反腐倡廉基础、不发生或少发生问题.
在制度方面.目前北方有个别省公司制度不健全,甚至连总经理办公会的制度都没有完全建立起来,查不到总经理办公会的记录,重大问题没有正式的决策程序.制度健全,有章可循,并认真贯彻执行、可以规范行为.党组会议制度,总经理办公会制度,议事规则等是规范管理的最基础性的工作.北方公司应注意检查,督促九省公司建立健全相应的制度,把基础打牢.
在监督方面,集团公司纪检组监察局2004 年收到的信访比2003 年增长了40,其中有些是在推进改革的过程中员工不理解导致的信访,也有确实存在问题的信访.我们在与领导人员谈话的时候,有少数同志不是很理解,一谈话就认为组织上不信任了.实际上监督不是针对个人的,而是监督权力的.领导人在领导岗位上,具有一定权力、所以是监督的重点.监督也是防范、是预防.有问题,有反映,则给予提醒,没有问题则予以诫免、都是一件好事.监督是党组织一种有效的工作方式,也是为了帮助和爱护干部.领导人员,管理人员都应有自觉接受监督的意识.2004 年集团公司下发了廉洁谈话制度,这个制度若能建立好,执行好,能起到很好的预防作用.直属纪委最近组织了对总部新任职的三级经理进行了一次集体谈话、把有关中央的规定和要求,大家需要注意的事情、进行了讲解,要求大家强化这方面的意识,并反馈学习体会.这些都是很好的监督办法和基础性工作,希望北方公司在这些方面不要落后,把反腐倡廉和党风廉政建设工作重视起来,认真抓好落实.
近两年,集团公司收到的信访中、也有涉及北方九省公司的.反映的问题,比较集中的,一是工程招投标工作.有的采购工作没有走规范的招投标程序;有的虽进行了招投标,但有不规范的动作,该集体决策的没有经过集体决策.经过核查,有些问题是存在的,需要注意.二是用人上的问题.有些省公司在刚刚组建时,急需用人、在招聘,选拔上有的比较急,程序上可能也不够严谨.希望北方公司党组和北方九省公司给予重视.北方公司和九省公司的工作已经有了一定的规模,建议考虑把企业的纪检监察,审计等机构建立起来,加强企业内部的监督,制约,把这方面的工作和制度建设抓紧,抓落实.
(二)党员先进性教育活动集团公司党组今天上午开了会,按照中央的统一部署,2005年集团公司总部和在京单位要开展党员先进性学习教育活动,为期半年时间,前三个月集中开展学习教育,后三个月要作一些分析,评议,开展批评与自我批评,征求群众意见、以及对存在的问题进行整改.各省公司随当地党委的部署开展.在开展先进性教育期间,各部门和单位要处理好生产经营工作与学习教育活动的关系,在集中学习时尽量少出差.党组要求尽早安排集团公司总部和在京单位的学习教育计划.中组部和国资委将派督导组到中国电信集团检查学习教育情况.上次中央三讲督导组曾到北方电信事业部进行了检查,他们觉得效果很好,对中国电信的评价较高.北方电信年轻的员工和员比较多,党的基础理论功底不够坚实.这次也是北方公司在党建、思想政治工作和加强政治理论学习等方面一次很好的学习机会,希望能够按照统一要求,结合工作实际认真抓好.
(三)企业文化建设
2005 年中国电信企业文化建设将继续向前推进.北方公司和九省公司已有一些同志参加了相关培训.北方电信的企业文化,除了集团公司统一进行宣贯的企业文化纲要外,可有一些北方公司的特色,鼓励北方公司结合实际延伸一些内容、通过企业文化建设,促进北方电信的发展,改革等各项工作.集团公司将在中国电信企业文化纲要的基础上,组织开展廉洁文化,服务文化,营销文化等子文化的总结,提练和宣贯工作,使文化建设真正渗透到企业发展中、为企业的健康发展提供思想和政治上的保证.生产经营工作,新建老总一定会布置得很全面,而且通过集团工作会的部署,目标也明确了.今天主要是给大家一些提示、除了生产经营工作外,希望把北方电信办成有特色,健康发展,不断取得实际成效,朝气蓬勃的企业,在集团中发挥自己的作用,取得更好的成绩.衷心祝愿北方电信在2005 年取得新的发展和成绩,希望在座的各位员工在新的一年中不断进步,不断提升自己,为企业的发展贡献自己的力量.
建设勤政廉政文化树立北方电信良好形象张新建今天,勤政廉政教育第一课由我来讲.今后每季一课由公司党风廉政建设责任制领导小组成员分别讲课,每课一个多小时,累计下来一年仅用1个工作日时间.多年以后当我们回顾在北方公司工作的这一段经历时,肯定会回味这每一堂课.今天我讲的课题是:建设勤政廉政文化,树立北方电信良好形象.
勤政廉政文化是一种软环境、不仅是一种道德观念,也是一种价值尺度.从文化的角度来审视,评判北方公司的工作成果,勤政廉政氛围浓厚不浓厚,是衡量我们公司是否管理健全的一个重要指标,缺乏勤政廉政理念的公司文化是难以长久支撑的.在我们公司建设勤政廉政文化,就是倡导立足北方创新,竞争、继承,合作的理念,不断规范和约束思想与行为、增强管理人员拒腐蚀的能力;就是以勤政廉政教育为重点、使廉洁意识内化为员工的思想准则和道德准绳,外化为自觉实践的行为、营造继续保持创业的公司氛围;就是树立牢固的廉洁自律理念,两级领导人员,各岗位的管理人员廉洁自律,恪守宗旨,形成以勤政廉政为荣的浓厚氛围,树立起北方电信良好形象.
中央政治局04年12月27日审议的《建立健全教育, 制度,监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,为新形势下反腐倡廉工作作出了重大战略决策.本月中纪委的五次全会将通过这个《纲要》,《纲要》将以建立思想道德长效机制,反腐倡廉制度体系,权力运行监控机制为目标,对如何创立廉政文化,进行反腐倡廉教育,从哪些方面进行反腐倡廉制度建设等作出可操作性的规定.希望公司各级领导人员带头认真学习,全体管理人员都要学习.
王晓初总经理在最近的工作会议上强调:要讲政治,顾大局、依法经营,严格自律,健全企业诚信体系,强化依法治企、诚信治企、提高自我约束能力、努力控制企业风险,树立良好的企业形象.坚持三个文明协调发展,圆满实现对资本市场的承诺和国有资本保值增值目标,努力为全面建设小康社会作出新的更大的贡献.
勤政廉政,树立北方电信良好形象要从一件件具体事做起.公司组建以来,党组发出了《党风廉政建设责任制实施意见》,为进一步落实一岗双责,根据发展的实际需要、北方公司着重抓了制度建设,努力形成用制度规范行为、按制度办事,靠制度管人的机制.相关责任部门制定了《代理代办佣金管理办法》,对电信业务代理和业务代办佣金支付标准,流程等做出规定,要求市场部门,财务部门定期对代办费支出情况进行检查;制定了《工程材料管理办法》,对工程材料的采购、供应商的选择,材料入库出库等做出规定;为了规范通信建设项目中的招标投标活动,维护企业利益,制定了《北方电信招标投标管理办法》;在加强作风建设方面提出了在会议等方面的具体规定,制定了《北方公司机关出差管理规定》;公司领导人员和管理人员认真执行集团公司《关于重申各级领导人员严禁收受礼品、礼金及有价证券的通知》,对与行使职权有关系的单位、个人赠送的礼品、礼金及有价证券坚决拒收,实在无法推掉的主动上交组织.但必须清醒地看到,我们的工作离上级的要求和员工的期待还有一定的差距.如哈尔滨市电信分公司业务管理部主办韩继岩利用职务方便,今年4月在做公话超市200套灯箱广告时,将价款51590元虚增至67590元、骗取公司资金16000元、被有期徒刑一年.在向哈尔滨市电信分公司发出的检察建议书称:我院在办理你公司韩继岩案件过程中、发现你公司在管理上存在很大问题,特别是在项目,合同的审批上管理不细,把关不严,缺乏制约机制,特建议你公司进行整改、堵塞漏洞,防止类似的案件发生,并将结果函告我院.检察机关在办案时发现管理上存在很大问题并提出整改建议,不能不引起我们的深思.四川南充电信总经理,副总经理,运维部主任,网络资源管理主办4人合伙利用工作职务之便,以通信线路迁改辛苦为由,从工程中套取现金,分别被判7年徒刑,追缴所得,没收财产,开除党籍.这些沉痛的教训、一方面是犯罪者本人滥用手中权力、忽视政治学习,人生观,价值观发生扭曲的必然结果,同时也反映出组织上对基层企业领导人员的廉洁自律教育存在着薄弱环节,资金管理存在漏洞,监督工作不到位.我们都要明白蝼蚁之穴,溃千里之堤的道理,明白天网恢恢,疏而不漏的规律,本着对得起中国电信,对得起组织,对得起家人的责任感,勤于职守,严格律己.
建设勤政廉政文化,树立北方公司良好形象,是一个系统工程,首先在于普遍教育,更需要以制度和规范作保障,特别是建立适应北方电信大发展的公司规范和行为规范、使勤政廉政成为一种习惯,成为一种自觉、让勤政廉政文化深入到公司管理的各个方面.
一、在建设勤政廉政文化的教育方面,我认为应开展以下工作
1,开展两个务必教育,加强作风建设.北方公司员工要严于律己,下基层工作应谦虚谨慎,戒骄戒躁、勤奋务实,给基层员工做出表率,通过良好作风的展示、树立北方公司良好形象.
2,利用正反面典型进行示范、预防和警示教育.宣传北方电信勤政廉政风范代表人物的事迹、以弘扬正气、激励斗志,引导北方公司员工向先进看齐,增强用身边典型激励自己,对照自己,警示自己的自觉性.
3,开展保持员先进性教育.组织和引导广大党员认真学习掌握三个代表重要思想,重点学好党章,学好中央领导的讲话. 在开展先进性教育活动中、必须要坚持领导干部带头,发挥表率作用这一原则.这次教育活动不提领导干部是重点、但必须要求领导干部为党员做好表率.要求党员学习的,领导干部要首先学好;要求党员做到的,领导干部要首先做到;要求党员不做的,领导干部首先不要做.要以领导干部的带头表率作用,推动教育活动深入开展.
结合员先进性教育活动,在北方公司开展热爱中国电信,奉献北方电信为主题的2005勤政廉政文化年活动(另有具体安排).充分发挥员的模范带头和战斗堡垒作用,大力营造勤政廉政,甘于奉献的北方公司文化氛围.
4,开展勤俭办企业教育.继续弘扬北方电信不畏难,不怕苦的创业精神,继续创业,不断创新,倡导和推进以勤俭办企业光荣,奢侈浪费可耻的廉政文化.
二、在勤政廉政的制度建设方面.北方公司将进一步制定和完善如下管理制度:
1,进一步完善北方公司党风廉政建设责任制,对党风廉政建设的责任主体,责任内容、责任考核、追究等做出规定.在党组领导下成立党风廉政建设领导小组,相关部门各负其责,建立起北方公司全方位预防腐败的责任体系.纪检监察室负责领导小组的日常工作和落实领导小组决定的事项.
2,建立四岗以上人员廉政档案.落实领导人员重大事项报告,礼品登记等项制度.
3,建立领导人员诫勉谈话制度.促进领导人员廉洁自律,防范违纪现象的发生.从关心爱护干部出发,发现公司本部人员在工作作风,廉洁自律等方面出现违纪苗头的问题,进行及时谈话、告诫提醒,防微杜渐.
4,进一步完善公司相关管理制度.使采购、代营,代办,代维等经营活动在规范的管理办法中进行、相关部门互相监督执行.形成按制度办事,靠制度管人、用制度规范人的机制.
三、在加强监督方面,既加强党内监督,又要强化民主监督.北方公司对九省实行管理职能,客观上我们的一切工作都在接受着九省及一百多个地市分公司的监督,为树立北方电信良好形象,通过以下几个途径接受监督:
1,设立总经理专用电子信箱,公开听取员工对党风廉政建设方面的意见.
2,召开党组民主生活会之前、全面征求党内外员工的意见、主动听取批评和建议.
3,在干部聘任,晋升工作中、正确运用任期经济责任审计和纪检监察结果.
4,纪检监察室要编发勤政廉政短信,在必要的时候发给相关人员,提起预防和警示.
5,今后北方公司的同志到九省地市调研或执行工作任务,如遇必要的宴请,由北方公司的同志付费、回北方公司报帐,超过标准部分个人负担.请九省公司、各市公司监督执行.
通过大力开展勤政廉政文化建设,促进北方公司领导人员,管理人员增强严格遵守政治纪律,组织纪律,经济工作纪律,群众工作纪律四律意识;严格遵守党风廉政建设八项要求:(1)要同党中央保持高度一致,不阳奉阴违、自行其是;(2)要遵守民主集中制,不独断专行、软弱放任;(3)要依法行使权力、不滥用职权、玩忽职守;(4)要廉洁奉公,不接受任何影响公正执行公务的利益;(5)要管好配偶,子女和身边工作人员,不允许他们利用本人的影响谋取私利;(6)要公道正派用人、不任人唯亲,营私舞弊;(7)要艰苦奋斗,不奢侈浪费、贪图享受;(8)要务实为民,不弄虚作假,与民争利.做到这些、才能树立我们北方电信的良好形象.我们充满信心、继续创业,创新,北方电信一定能够在竞争中战胜困难,加快做优,做强步伐,取得2005年各项工作的崭新成果.
抄报:张新建常务副总经理热爱中国电信奉献北方电信

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