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民营企业参与水务市场化

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民营企业参与水务市场化的经验、思考和发展战略深圳市国祯环保科技股份有限公司王颖哲国祯环保纲要∏水务市场化思考和机遇∏民营企业经验和发展战略水务市场的总量建设部关于全国城市污水处理情况的通报建设部到2004年底,全国661个设市城市建有污水处理厂708座,处理能力为4912万立方米日,是2000年的两倍多,城市污水处理率达到45.7;到2004年底,全国城市污水处理厂运行负荷率平均为65%截至2005年6月底,全国有475个城市实行了污水处理收费制度,还有186个城市没有开征污水处理费.全国约有14开征污水处理费的城市收费标准不足0.3元立方米(居民收费标准)2004年中国环境状况公报国家环保总局废水和主要污染物排放量2004年废水排放量为482.4亿吨,其中工业废水排放量为
221.1亿吨,生活污水排放量为261.3亿吨.化学需氧量排放量为1339.2万吨,其中工业排放量为509.7万吨,生活排放量为
829.5万吨;氨氮排放量为133.0万吨,其中工业排放量为42.2 万吨,生活排放量为90.8万吨.2004年中国水资源公报水利部
∈用水量: 2004年全国总用水量5548亿立方米,其中生活用水占
11.7,工业用水占22.2,农业用水占64.6,生态用水(仅包括人为措施供给的城镇环境用水和部分河湖,湿地补水)占1.5.按生活(单指居民生活),生产,生态用水划分,生活用水占8.0,生产用水占90.5,生态用水占1.5.与2003年比较、全国总用水量增加227亿立方米,其中农业用水增加153亿立方米,工业用水增加52亿立方米(其中火电用水增加48亿立方米),生活用水增加20亿立方米,生态用水略有增加.
∈污水排放量: 污水排放量是指工业,第三产业和城镇居民生活等用水户排放的水量,但不包括火电直流冷却水排放量和矿坑排水量.2004年全国污水排放总量693亿吨,其中工业污水占23,第三产业和城镇居民生活污水占13.2004年中国国民经济和社会发展统计公报国家统计局2004年全国城镇人口5.5亿人、全年总用水量5500亿立方米,比上年增长3.4,全年城市污水日处理能力达7402万立方米,比上年增长11.7,城市污水处理率达到
43.6,提高1.2个百分点城市水务市场化改革调研报告水利部水资源司到2002年,全国城市自来水供水能力15362万m3d,年供水总量3100738万m,用水人口27420万人、供水管道长度255054km,用水普及率77.5;城市污水年排放量3375959万m3,污水处理厂537座,处理能力3578万m3d,年污水处理量1349377万m,排水管道长度173042km,污水处理率39.7.污水处理市场总量
∏全国污水处理总量:1-1.5亿吨日
∏2005年城市污水处理能力:5000万吨日
∏实际城市污水处理量:3000万吨日
∏市场化运营的污水处理量:1000万吨日
∏每年新增污水处理量:600万吨日,
∏建设投资:按1500元吨水投资计算,需90亿元年;管网按1:1计算,管网投资需90亿年;城市污水处理建设投资每年需要180亿元.
∏市场化运营费用:平均按0.75元吨水计算,目前运营费用需要27亿元;每年新增加16亿元;∏按此速度10-20可以使污水处理率达到90%以上,需要建设投资亿(其中污水处理厂亿元);每年运营费用200-350亿元.污水处理建设资金来源重点流域水污染治理十五计划执行情况1998年以来,在国债资金的支持下,重点流域城镇污水处理设施建设力度明显加大.根据重点流域九五和十五计划要求,目前已安排水污染治理项目623个(其中550个为污水处理项目,日污水处理能力3225万吨;垃圾处理项目55个,日垃圾处理能力9914吨),项目总投资723.6亿元.截止到去年底,已完工项目260个(其中污水处理厂233个),在建项目363个(其中污水处理厂260个).∏国债和政府投资仍然是污水处理建设资金的主要来源∏世界银行、亚洲开发银行、日本协力银行和各国政府贷款,赠款仍然占有相当重要的份额∏市场化运做和社会资本,民营资本的投入还只是占有较少比例污水处理市场化目的∏而国债的发行量在逐年减少,各外国银行贷款也在受各种因素的影响、如何应对∏非市场化运作的污水处理项目效益如何
∏引进资金:加快市场化步伐,吸引社会资本,民营资本进入
∏提高效率:改善服务,提高资金运用的效率和效益污水处理市场化重点∈建立健全各项法律法规和良好的市场环境∈通过各种融资创新解决资本通道问题∈建立和强化合理的收费体系∈建设,运营,监管用市场化的方式运作水务市场化运作分析∏不是没有项目,也不是没有资金,而是缺乏规范的政策市场环境、很多公司和资本还处于观望状态∏外资公司主要运做核心城市和20-30万吨以上项目∏国有企业和上市公司主要运做一线城市和10万吨以上项目∏民营企业主要运做二线城市和10万吨以下的项目∏供水市场主要是以股权收购和转让逐步推进市场化∏污水市场主要是以BOT,TOT,委托经营等逐步推进市场化∏随着中小城市污水处理厂建设的提速,民营企业会大有作为∏建设部颁发的环境工程甲级设计资质∏国家发改委颁发的环境工程乙级咨询资质∏国家环保总局颁发的污水处理设施运营资质∏ISO9001质量体系认证∏ISO14001环境体系认证∏两次蝉联中国水业十大影响力企业国祯环保运营业绩国祯环保广东新会龙泉污水处理厂国际公开招标的国际公开招标的BOTBOT项目,一期规模项目,一期规模44万吨万吨日,远期日,远期1616万吨万吨日,总投日,总投资资万元、国祯环保中标后提前万元、国祯环保中标后提前55个月竣工,于个月竣工,于年年1212月投入运营月投入运营国祯环保安徽合肥朱砖井污水处理厂国祯环保国祯环保BOTBOT项目,总规模项目,总规模1111万吨万吨日.一期工程日.一期工程5.55.5万吨万吨日,投资日,投资总额总额万元.万元年年66月开工建设,月开工建设年年99月竣工运营.月竣工运营.
国祯环保江苏徐州奎河污水处理厂年年1212月,月,TOTTOT获得徐州污水处理厂(获得徐州污水处理厂万吨万吨日)日)3030年经营年经营权.权.国祯环保湖南长沙第二污水处理厂国祯环保TOT项目,特许经营期20年;1994年6月建成投产,2004年10月国祯环保接管;设计处理能力14万吨日国祯环保深圳龙田,沙田,草埔污水厂深圳布吉草埔污水处理厂深圳布吉草埔污水处理厂(15万吨日),于2005年4月委托运营.
深圳龙田,沙田深圳龙田,沙田污水处理污水处理厂厂(3.5万吨日),于2001年开始委托运营.国祯环保工程建设,设备集成晋宁、蒙自,宣威、涡阳,太和、东莞,三峡.国祯环保国产化设备制造基地国家计委国债项目5~40万吨日城市污水处理成套设备国产化生产基地,总投资6400万元、其中国债投资1600万元.国祯环保设计,研发
863计划2004年第三批新立项课题:资源环境领域(46项)2004AA639870 低频高增益矢量传感器及其信号处理技术研究中国船舶重工集团公司第七一五研究所孟洪702004AA649400 柴油车金属载体微粒捕集器关键技术研究清华大学翁端602004AA649410 水资源可持续开发管理与保护同济大学刘遂庆城市污水氧化沟处理工艺的设备成套化研究安徽国祯环保节能科技股份有限公司王颖哲典型高原湖泊初期污染控制技术研究与示范丽江市环境科学研究所杨家曙西部欠发达地区中小城市水质安全保障技术研究与示范云南省昭通市科学技术情报研究所刘世村镇水质安全保障技术研究与示范同济大学彭震伟150课题编号课题名称承担单位课题负责人国拨经费(万)专家辅助支持系统专专家家辅辅助助支支持持系系统统氧化沟系统氧化沟系统氧化沟系统曝气设备曝气曝气设备设备推流设备推流设备推流设备监测仪器监测仪器监测仪器PLC控制器PLCPLC控制器控制器基于高效脱氮除磷氧化沟工艺运行模型的控制软件基于高效脱氮除磷基于高效脱氮除磷氧化沟工艺运行模氧化沟工艺运行模型的控制软件型的控制软件故障诊断与智能应急系统故障诊断与智故障诊断与智能应急系统能应急系统可调式溢流堰可可调调式溢式溢流堰流堰国祯环保远程监控中心托管运营污水处理厂BOT项目污因特网因特网因特网因特网远程监控中心计算机系统远程监控中心计远程监控中心计算机系统算机系统数据库数据数据库库TOT项目污知识知识知识远程故障诊断专家系统远程故障诊断远程故障诊断专家系统专家系统国祯环保发展战略∏加强设计,研发能力∏精通工程建设,设备集成各种系统决方案∏加强运营管理能力∏以领先技术,先进管理为核心竞争力的环保综合服务商水务项目运做经验
∏公司发展的定位:种田还是打猎,摸鱼
∏项目前期运作的三个关键要素:∏水量充足而不仅仅用合同约定保底水量∏收费体系完整有效,政府的支付能力具备或差距不大∏现行的项目条件能够满足银行融资所需的条件∏买地不一定种地,也不一定种好地
∏项目实施中的关键点:工艺选择,优化设计,成套设备系统
∏项目运营:运营60万吨日规模的污水处理厂,成本节约1分钱,每年节约200万;5分钱,1000万;600万吨日,节约成本5分钱,每年节约1亿元.深圳国祯环保发展战略∏以技术为核心的运营能力一定是公司发展的核心竞争力∏培育有核心竞争力的市场主体有利于推进市场化进程∏我们希望成为市场主体,同资本合作,资本通过我们进入污水行业,我们通过技术和服务使资本获得回报,同时获得我们的价值体现.∏我们愿意与国内外的设备制造,工程建设,设计咨询,投融资等各类公司合作,共同推动污水处理行业的发展谢谢致力民族水务改善生态环境产业报国奉献社会

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