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2006年旅游绿皮书指出

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2006年《旅游绿皮书》指出、北京一日游非法经营占50%3月16日,2006年《旅游绿皮书》发布暨中国旅游发展在中国社会科学院举行.中国社科院旅游研究中心发布了2006年中国旅游发展的分析和预测,同时对当前旅游的特点问题和2006年中国旅游的发展进行研讨.有关政府部门和研究机构的多位领导,专家以及2006年《旅游绿皮书》的主编张广瑞出席了会议并发言.
《旅游绿皮书》指出、北京的非法经营一日游几乎占据了一日游市场的50.
据了解,北京市是开展一日游最早的城市之一、最初是为照顾广大市民,中小学生游玩及机关团体组织的旅游活动,公共汽车设立了以目的地为终点站的一日游交通体系,以后又出现了以某个目的地为终点站的专线一日游交通体系.从交通上讲,几乎所有的景点都有公共汽车可以抵达,而且开通了十几路旅游专线,市区旅游也开通了城市观光车.
目前、吸引力强、影响力大,知名度高的著名景点、例如故宫、,长城(八达岭)、天坛、北海,颐和园、雍和宫等、仍然是本市市民和旅游者的首选.还有一些著名的旅游街区、胡同、老字号店铺、商业街区、娱乐场所等也都划入了一日游的范畴.日益发展的现代化城市风貌、特别是标志型的建筑物也引起了广大市民和旅游者的垂青.由此形成了一些具有品牌性质的好产品、例如胡同游等.由于其适应了广大市民和旅游者的消费需求,所以创造了许多商机、使商家和某些个人把经营的目光瞄向了一日游、参与者甚多.当然,也带来了市场秩序时段性的混乱,主要表现为违法经营和不道德经营行为时有出现,从而引起广大市民和旅游者的不满,引发了较多的投诉.
一日游存在的主要问题,核心是非法占据市场一日游存在的主要问题,核心是非法占据市场.据北京市旅游局旅游执法大队2003年度关于一日游的调研报告估计,非法经营一日游的几乎占据了一日游市场的50.其非法经营手段包括:
1.骗取信任.非法一日游揽客人员散发假冒国,中、青等几家国内知名旅行社的小名片,骗取旅游者的信任,同时,以极低的价格和貌似丰富的浏览安排引诱旅游者.
2.减少行程.旅游者被黑票提骗上,倒给黑导后,黑导则以景点维修,有外事活动等谎话取消该景点的浏览,原来承诺的十来个景点、最多浏览三、四个,有的甚至只去两个,而所谓的参观十三陵水库只是在途经十三陵水库时隔窗远眺.
3.以假乱真.还有很多不法经营者则以假乱真,欺骗或误导游客.如以水关长城冒充八达岭长城.水关长城规模小,风景也比不上巍峨的八达岭长城.许多受骗的游客都反映,事先并未告知是去水关长城.
4.增加购物.许多黑导们想方设法减少游览时间和内容、由于不走高速,还要进四、五个商店,所以旅游者浏览的时间实际仅为两个小时,其余近34的时间都消耗在路途和购物上了.
5.收取高额回扣.不法经营的导游和司机往往要收取高额回扣,例如,水关石佛寺烧香,玉器店,果脯厂,索道都有十五至二十元不等的回扣,而买药的回扣更是高得惊人.
6.赔本就甩团.如果旅游者对黑导表示不满,黑导见无法控制团队或可能赔本,便会把旅游者甩掉.
一日游市场存在的问题早就引起了有关方面的高度重视,但解决起来却非一日之功.这其中有市场准入的问题,也有市场经营的问题,有市场管理的执法问题,也有旅游者不成熟的问题等、所以一日游是一个综合性的问题,需要全社会的努力才能解决,需要从法律层面,从培育成熟旅游者的层面,从企业诚信经营的道德层面等、多角度地予以解决.
专家呼吁、和谐社会的构建需要全社会的共同努力、加强舆论监督,加强交通疏导,保护品牌、法治建设的推进是最终解决一日游问题的关键.同时,企业应当在一日游产品的经营中扮演重要角色.
(以上数据引自《旅游绿皮书:2004~2006年中国旅游发展:分析与预测》第223页)

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