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成都市卫生局

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成都市卫生局成都市成都市工商行政管理局成都市中医管理局成卫医号关于转发《关于开展严厉打击号贩子,医托专项执法行动的通知》的通知
各区(市)县卫生局、、工商局:
为整顿规范医疗服务市场秩序,维护人民群众的身体健康和生命安全,现将四川省卫生厅、四川省公安厅、四川省工商行政管理局、四川省中医药管理局联合转发卫生部等部局《关于转发的通知》(川卫办发号)文件转发你们,请按文件要求贯彻执行.
各区(市)县卫生,公安、工商部门要结合打击非法行医专项整治活动,对违法广告,群众的与号贩子,医托相互勾结的医疗机构违法行为等予以坚决打击,对非法行医予以取缔.各医疗机构要加强内部人员管理和院内保卫力量的配备,通过各种方式,采取措施进行防范与医疗相关的诈骗活动的发生.市级卫生,公安、工商部门将对此次进行全程监督.各区(市)县卫生,公安、工商部门把此次专项执法行动相关资料汇总,于2005年12月15日前分别上报主管局.
成都市卫生局成都市成都市工商行政管理局成都市中医药管理局二○○五年十一月四日医托专项执法行动的通知》
川卫办发号各市(州)卫生局、、工商局、中医药管理局:
为维护人民群众的身体健康和生命安全,整治医疗市场秩序,卫生部,,国家工商总局、国家中医药管理局决定在全国范围内开展严厉打击号贩子,医托专项执法行动.现将卫生部等部局《于开展严厉打击号贩子,医托专项执法行动的通知》转发给你们,请遵照执行.
各地卫生,公安、工商,中医药管理部门要高度重视,将严厉打击号贩子,医托专项执法行动作为近期内的一项重要工作,在10月底以前、结合本地,本部门的实际制定具体工作措施,作好宣传动员和部署工作.11月至12月15日为集中执法检查阶段,各地,各部门要按照通知的要求,加大打击工作力度,做到打击有声有势,有影响、震慑违法犯罪分子.同时,要注意收集相关数据和影像资料,于12月20日前、将本部门工作总结和典型案件的查处情况分别上报主管厅(局).
四川省卫生厅四川省公安厅四川省工商行政管理局四川省中医药管理局二○○五年十月二十一日关于开展严厉打击号贩子,医托专项执法行动的通知卫监督发号各省、自治区、直辖市卫生厅局、公安厅局、工商局、中医药管理局、新疆生产建设兵团卫生局、、工商局、中医药管理局:
2005年9月23日晚,中央电视台《焦点访谈》栏目以《医院门口的牛皮癣》为题报道了号贩子,医托在北京协和医院活动猖獗,严重扰乱医疗秩序的问题.为此国务院领导指示有关部门要依法严厉打击谋财坑害病人的不法分子,并予以曝光.《焦点访谈》报道的问题在其他地方尤其是医疗资源相对集中的大城市也不同程度地存在,严重破坏了医疗服务秩序,不仅使病人蒙受经济损失,还延误了疾病的诊治,严重损害患者的身体健康和生命安全.
为落实国务院领导的指示精神,进一步整顿规范医疗服务市场秩序,维护人民群众的健康权益,卫生部,,国家工商总局、国家中医药管理局决定在全国范围内组织开展严厉打击号贩子, 医托专项执法行动,作为推进和深化整顿规范市场经济秩序,打击商业欺诈,打击非法行医专项行动和医院管理年活动的一项具体措施.现将有关要求通知如下:
一、各地卫生,公安、工商,中医药管理部门要高度重视,密切配合,在当地党委、政府的领导下,采取有效措施,尽快部署开展严厉打击号贩子,医托专项执法行动.要从维护社会稳定,促进构建和谐社会的高度出发,充分体现保持员先进性教育活动取得的成果,本着对人民高度负责的态度,切实加强对打击号贩子,医托专项执法行动的领导.各地,各部门要将严厉打击号贩子,医托专项执法行动作为近期内的一项重要工作,结合当地实际制定具体措施,将专项执法行动与整顿规范市场经济秩序工作结合起来,与打击商业欺诈,打击非法行医专项行动和医院管理年活动结合起来,依法严厉打击号贩子,医托,进一步整顿和规范医疗服务市场秩序.
二、本次专项执法行动由卫生,公安、工商,中医药管理部门共同部署,以形成工作合力、加大执法力度.各地要按照职责分工,逐级落实责任.要加强部门间协调配合和信息沟通,做好案件移送工作,依法严惩违法犯罪行为和不法分子,决不手软,切实将专项执法行动抓好,抓出实效.
三、各级要大力整治医疗机构周边的治安秩序,指导医疗机构保卫部门加强内部管理,维护好医疗秩序.对医疗机构挂号凭证、充当医托行骗和其他扰乱医疗机构正常医疗秩序的行为、要依法予以查处;构成犯罪的,依法追究刑事责任.对号贩子,医托活动频繁的医疗机构,可根据需要设置警务工作室,依法打击处理扰乱医疗秩序的违法犯罪活动.
四、各级卫生,中医药管理部门要加大对医疗机构的监管和打击非法行医工作力度.对存在违法违规行为的医疗机构或个人、要依据《中华人民共和国执业医师法》,《医疗机构管理条例》等法律法规依法予以处罚,并公开通报.对有关责任人员,要依纪依法严肃追究责任.要按照医院管理年活动的有关要求,指导医院尤其是三级医院合理配备医疗技术力量,安排好专家门诊,进一步规范和简化就医流程,增加门诊服务窗口,采取有效措施方便病人就医.
五、各级工商行政管理部门要加强对从事医疗咨询服务机构的监督管理,依法严肃查处号贩子,医托等违法经营行为.
六、各级卫生,中医药管理部门,要指导医院尤其是三级医院加强院内保卫力量的配备,积极采取各项措施防范号贩子,医托的诈骗活动,要在医疗机构醒目位置放置警示牌、粘贴防范标语、进行广播宣传,不断提醒患者谨防号贩子,医托的行骗行为.有条件的可通过门诊大厅电子显示屏滚动宣传.
七、各地要积极主动与宣传部门联系,切实加大打击号贩子,医托的舆论宣传力度.对无证行医,违法违规从事诊疗活动的医疗机构,对号贩子,医托等违法分子要建立处罚记录并及时互通信息.对典型案例要在大众媒体上曝光、揭露骗术、教育群众加强自我防范、谨防上当受骗.
八、号贩子,医托问题由来已久、治理难度大,工作任务艰巨,是一项长期的工作.各地要积极探索建立长效机制,立足从源头上加以治理.要建立工作机制,形成制度,今后每年都要不定期地开展联合打击行动,进一步加大日常执法力度,使号贩子,医托无可趁之机、无立足之地.
请各地于2005年12月底前将本部门工作情况分别上报主管部(局).
卫生部国家工商总局国家中医药局二○○五年十月五日
主题词:卫生执法通知
抄送:省卫生厅、省、省工商局、省中医药管理局成都市卫生局办公室2005年11月4日印(共印60份)-文件

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