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行政程序法概要

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行政程序法概要
讲述人:陈惠平讲述大纲基本概念行政处分行政契约法规命令行政规则行政计画行政指导陈情处理行政契约定义定义∶(92)行政机关为行政之目的,以契约形成,变更或消灭公法关系之法律行为.
种类
对等:县市合作处理垃圾焚化及掩埋,公私合资等.
从属:容积奖励,公费补助,核准施工,争议和解等.行政契约种类
和解:当事人互让解决因事实或法律上不确定之争端.(136)
双务:互负义务(137)执行行政契约约定自愿接受执行时,债务人不为给付时,债权人得以该契约为强制执行之执行名义.(148)定义∶(150)行政机关基於法律授权对多数不特定人民就一般事项所作抽象之对外发生法律效果之规定.
程序:草拟预告听证(必要时) 核定发布送立法机关备查定义∶(159)
系指上级机关对下级机关,或长官对属官,依其权限或职权为规范机关内部秩序及运作,所为非直接对外发生法规范效力之一般,抽象之规定.
类型:
内部事务运作规范:关於机关内部之组织,事务之分配、业务处理方式,人事管理等一般性规定.
解释性规范:为协助下级机关或属官统一解释法令,认定事实,及行使裁量权、而订颁之解释性规定及裁量基准.
法规命令与行政规则之区别毋须须送立法机关查照立法审查1毋须2须登公报须经公布通知须知,要点、注意事项、规范、程序,守则,作业规定,基准等等规程,规则,细则,办法,纲要、标准,准则名称机关内部对任何人(内外)拘束力须法律授权授权项目
定义:行政机关为将来一定期限内达成特定之目的或实现一定之构想,事前就达成该目的或实现该构想有关之方法,步骤或措施等所为之设计与规划.
拟定公开听证(土地利用或重大公设) 审议确定
定义:行政机关在其职权或所掌事务范围内、为实现一定之行政目的,以辅导,协助,劝告,建议或其他不具法律上强制力之方法,促请特定人为一定作为或不作为之行为.
例如:警示(勿滥用药物),劝告(平价出售),建议(施打疫苗,变更申请内容)及协调(退货还款)等相对人有服从与否之自由.
限制:(166)
禁止滥用:应合於目的性,关联性,比例原则等如拒绝则即停止不得藉机修理-不得据此(3)对相对人为不利之处置.得不予处理者(173)
一、无具体之内容或未具真实姓名或住址者.
二、同一事由,经予适当处理,并已明确答覆後、而仍一再陈情者.
三、非主管陈情内容之机关,接获陈情人以同一事由分向各机关陈情者.

ppt文档的标签：程序法概要行政

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