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行政执法

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行政执法:广电局行政执法和行政管理事项的种类,标准,法律依据,规章制度.
(一)种类,标准
1,宣传管理.内容:1,严格执行广播电视宣传管理的有关规定,确保广播电视宣传秩序健康有序;2,节目播出许可证批准内容转播电视节目;3,自办节目必须经国家广电总局批准;4,按规定渠道引进电视剧;5,按比例播出广告;
标准:1,不发生严重政治事故、导向错误;2,必须经国家广电总局批准,不得擅自开办广播电视节目;3,应按节目播出许可证范围转播外省电视节目;4,在中央一套,省一套节目中不准插播自办广播电视节目;5,应播出正常渠道引进的电视剧;6,经批准,可在黄金时间按规定比例播出境外电视剧;7,按规定比例播放广告;8,对所属广播电视播出机构在宣传方面的违规,违纪问题应作及时处理.
2,有线管理.内容:1,有线电视网络建设,改造报批程序;2,严格按批准的频道和频率播出;3,规范使用和管理广播电视工程器材;4,有线电视视频点播是符和报批;5,所辖区域内网上电影电视类节目符合报批.
标准:1,有线电视网络建设,改造,规划,建设方案需经广播电视行政部门论证、批准;2,不允许擅自增减,更改频道;3,禁止使用无国家广电总局入网许可证器材;4,所辖区域内禁止出现视频点播节目未经报批擅自播放;5,所辖区域的禁止出现未经报批的广播电影电视类网上传播的节目.
3,无线管理.内容:1,必须完整地转播中央和省第一套广播电视节目;2,县广播电视局有条件的必须转市台节目;3,必须按标准的节目套数和技术参数播出;4,严格审批管理广播电视台,站.
标准:1,完整转播中一、省一广播电视节目,不准缩短播出时间,降低播出功率,播出质量低劣;2,广播电视发射台,转播台应使用经审核批准的频率,频段播出、不擅自更改各项技术参数;3,应按国家有关规定进行年检;4,年检自检率,年检合格要达到100,合格率要达到95%以上.
4,社会管理.内容:1,认真完成卫视设施清理整顿任务,保持健康的管理秩序;2,卫星电视广播电视地面接收设施的设置使用,安装和销售;3,严格境外卫视节目的接收与传输;4,加强广播电视节目的制作经营机构的管理;5,严格执行宾馆,饭店视频点播管理办法;6,维护企事业有线电视节目播出秩序.
标准:1,辖区内不得违规设置卫星设施,违规设施不超过5;2,对擅自安装和销售卫视设施的要协调有关部门查处;3,辖区内不准擅自或超出批准范围传送境外节目;4,对违规设立广播电视节目制作经营机构应及时查处;5,严格管理宾馆,饭店视频点播业务,不准开办该项业务或播出《管理办法》禁止的节目的;6,企事业有线电视站不得擅自播出自办节目或擅自转播其他省市卫视节目.
5,网络管理.内容:1,依法管理全县有线电视网络安全运行、确保广电节目传输质量和畅通;2,清理整顿有线电视用户擅自私接,截传和干扰等违法行为.
标准:1,对发生严重有线电视网络传输事故的,做到及时到达现场和上报;2,所辖区内定期巡查,做到及时发现问题,及时查处,保证依法管理广播电视传输网络;3,要有效控制有线电视用户私建乱接现象.
(二)法律依据一是国务院关于加强政府法制工作的决定和关于全面推进依法行政的决定等有关规定;二是国家行政处罚法,行政复议法和行政赔偿法等综合规范行政行为的法律;三是我省发布的规范行政执法条例,规范性文件备份办法,行政处罚监督办法,持证执法和监督规定等综合规范行政行为的地方性法规,规章及有关规定;四是《广播电视管理条例》,《广播电视设施保护条例》,《卫星电视广播地面接收设施管理规定》,《广播电视站审批管理暂行规定》,《广播电视节目传送业务管理办法》,《广播电视节目传送业务管理办法》,《广播电视节目制作经营管理规定》等一系列的法规,规章等规定及其实施细则.
(三)规章制度
1,违法案件查处工作制度;2,过错案件查处工作制度;3,办事首问责任制度;4,执法检查工作制度;5,行政应诉工作制度;6,行政处罚工作制度;7,行政许可审批行为七项规定.
林甸县广播电视局行政执法责任责任制专用目标考核表序号考核项目考核内容责任人考核结果分值宣传管理10分
1,严格执行广播电视宣传管理的有关规定,确保广播电视宣传秩序健康有序;
柳青峰优
2
2,按节目播出许可证批准内容转播电视节目;
2
3,自办广播电视节目是否经国家广电局批准;
2
4,按规定渠道引进电视剧;
5,按比例播出广告; 有线管理10分
1,有线电视网络建设,改造报批程序; 王江
3
2,严格按批准的频道和频率播出; 刘喜录
3
3,规范使用和管理广播电视工程器材;
4
4,有线电视视频点播是否报批;
5,所辖区域内网上电影电视类节目是否报批; 无线管理10分
1,必须完整地转播中央和省第一套广播电视节目;
3
2,县广播电视局有条件的必须转市台节目; 张录文
3
3,必须按标准的节目套数和技术参数播出;
2
4,严格审批管理广播电视台,站社会管理10分
1,认真完成卫视设施清理整顿任务,保持健康的管理秩序;
2
2,卫星电视广播地面接收设施的设置使用,安装和销售;
2
3,严格境外卫视节目的接收与传输;
2
4,加强广播电视节目制作经营机构的管理;
2
5,严格执行宾馆,饭店视频点播管理办法;
1
6,维护企业有线电视节目播出秩序; 网络管理10分
1,依法管理全县有线广播电视网络安全运行、确保广电节目传输质量和畅通.
5
2,清理整顿有线电视用户擅自私接,截传和干扰破坏等违法行为.
5
注:专项目标考核满分为50分.行政执法依据汇总表
单位名称(盖章): 填表时间:2005年9月9日行政执法依据名称生效时间制定机关备注广播电视管理条例1997年8月11日国务院
第228号令广播电视设施保护条例2000年11月5日
第295号令
3 卫星电视广播地面接收设施管理规定1993年10月5日
第129号令
4 广播电视站审批管理暂行规定2004年8月10日国家广播电影电视总局
第32号令
5 广播电视节目传送业务管理办法
第33号令
6 广播电视节目制作经营管理规定
第34号令
7 广播电视视频点播业务管理办法
第35号令
8 城市社区有线电视系统管理暂行办法
第36号令
9 互联网等信息网络传播视听节目管理办法2004年10月11日
第39号令
10 《卫星电视广播地面接收设施管理规定》实施细则1994年2月3日广播电影电视部
第11号令
11 广播电视无线电管理暂行办法2001年7月4日广发技字[2001]年817号
12 广播电视有线数字付费频道业务管理暂行办法2003年12月1日广发办字号
主要负责人: 负责人:

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