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研究

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第1章研究プロジェクトについて山下彰一朽木昭文奥村裕一松冈俊二石田谦悟木村公一朗
第1节研究プロジェクトの目的北九州市は地理的にアジアに近く,かつては贸易の基地として0えるなど,アジアのゲ0トウェイ机能を果たしてきた.また,日本一といわれた公害を官民协力のもと克服し,公害という负の遗产を活用して,(财)北九州国际技术协力协会(KITA)や国际协力机构九州国际センタ0(JICA九州)を中心に开0途上国からの研修员の受入れや技术指导员の派遣を行うなど,环境分野を中心に国际协力を积极的に展开してきた.
このように国际协力の先进都市として内外から高い评0を受けてきた北九州市では,アジアのポテンシャルの高さに早くから注目し,1989年に米国のペンシルベニア大学との共同のもと,东アジア地域の00 社会问题に0する学际的な研究を行う(财)国际东アジア研究センタ0を设立した.このセンタ0では,1989年9月から2年间にわたって研究プロジェクト「环黄海地域の
00 社会开0の方向と望ましい协力のあり方」に取り组み,环黄海000构想を提唱した(成果は,西村渡にまとめられている).それを受けて,环黄海000の形成に向け,北九州市と下0市の主导のもと,「东アジア(环黄海)都市会议」が1991年からスタ0トした.东アジア都市会议の主な目的は,①黄海の沿岸に位置する都市同士が、相互に共通する课题について知识と00を分かち合い,交流を通じてその成果を地域,市民,企业等に还元し,ひいては环黄海地域の0展をめざすこと,また,②东アジア地域都市间の协力と连0を强化し,国际社会の0展と平和に寄与することである.现在の参加都市は3カ国10
都市(日本:北九州市,下0市,福冈市韩国:仁川0域市,釜山0域市,蔚山0域市中
国:大连市,天津市,青岛市,烟台市)にわたっている.「东アジア都市会议」は,これら10大中核都市の00交流とネットワ0クをさらに紧密化し环黄海の地域统合を视野に入れた00连携を促进するため、2004年に北九州市において行われる市长会议と00人会议で「东アジア00交流推进机构」の设立を目指している.本研究会の研究事业は,同机构の设立に向けた基本构想の内容を0讨するものであり,东アジア都市会议の会员都市の研究者を组织した「研究部会」と连携を0りながら、その活动を支援するものである.本报告书はその成果物の一部である.报告书を作成するためには,まず各都市の现状,得意な产业分野,インフラ事情、流通,贸易,直接投资,问题点(环境、治安、00事情等)、交流0态等を调0する必要があった.
そのために国内では当研究所を中心に研究所研究会を组织すると同时に「研究部会」を构成する各都市の大学研究机0と连携してそれぞれの事情について调0を0施した.
第2节研究会の特0北东アジアのなかでもとくに环黄海000をめぐる议论はこれまでに、小川[1991,西村渡西村林财)九州海运振兴センタ财)日中00协会财)国际东アジア研究センタ西村财)九州00调0会产业省九州00产业局[2002]などがある.これらの先行研究の特0は,日本の研究チ0ムもしくは日中韩各国の研究者による00事情の分析や环黄海000としての展望が主に述べられている点にある.
2.1.国际机构の设立に0して环黄海000の名称そのものは,国际的な00活动をある地理的范0のなかでとらえたものであり,その本质は先行研究が示すとおり,地域间の补完0系を通じて000全体の0展を目标としている点にある.すでに小川[1991]で示されたとおり,当该地域の地域间00交流のケ0スが复数存在している.また,西村渡も环黄海000を论じる背景として,冷0构造の溶解が政治的バリアの解消をもたらし,その结果,地域的补完0系が0在化したことを冒头で述べている.しかし,同0が3カ国にまたがることから、现状の补完0系は高い取引费用や情报の非0称性のうえで成立しているものと考えられる.そこで,国际的な调整(コ0ディネ0ション)を担う机0によって,新しい地域的补完0系のかたちを模索していくことが必要となる.もちろん,0来から国际机0の设立は指摘されており,西村林[1992]は「环黄海00协力委员会」、西川润教授(早0田大学)は「环黄海000开0基金」や「环黄海地域00协力基金」、(财)九州00调0协会[2000]は环黄海都市连合等のアイデアがあった.
しかし,その机能や仕组みについて具体的にはあまり议论されておらず,この点が本研究会活动の中心となった.
2.2.セクタ0の选0に0して
第2に、00交流を推进するうえで取り上げられるべきセクタ0について述べる.先行研究において,当初は地域000としての潜在力が主として议论されていたが、(财)九州00调0会[2000]や00产业省九州00产业局[2002]等では,产业别の议论も具体的に展开されている.しかし,(财)九州00调0会[2000]ではネットワ0ク形成のために物流と0光を,00产业省九州00产业局[2002]では半导体や环境产业について取り上げられているものの九州における0内投资の促进を目标とした事例的な展望にとどまっており,环黄海000における主要00活动として0略的セクタ0が选出されているとは言えない.
そこで,研究所研究会ではバリュ0 チェ0ンの视点から个别产业への提言を促す.
バリュ0 チェ0ンとは,生产段阶から流通业を0て最终需要者にいたる商品情报资金の一连の流れであり(集英社その流れのなかには一般に、原材料调达,制造,贩0,アフタ0 サ0ビスといったプロセスが存在している.本研究会ではさらに、最上流に研究开0(RD)(第9章),最下流にリサイクルを位置づけ(第7章),より包括的なバリュ0 チェ0ンを提唱する(第6章).具体的には制造业(第5章)とエコビジネス(第7章)が环黄海000におけるバリュ0 チェ0ンの中心を形成し,その00システムを统合するロジスティクス(第2章),より市民レベルでの相互理解を0る0光(第8章)によって完结する.
第3节研究の视点本研究会は,ニュ0ビジネス创造への提言のために表1のようなフレ0ムワ0クを提示する.列は0略セクタ0,行はアプロ0チ法である.以下,それぞれを绍介する.
3.2.0略的な产业セクタ0 新机构は,环黄海000の00交流促进を目的としており,限られた资源をある目的に有0に投下するために、重点的な产业分野を绞り0むことが望ましい.ニュ0ビジネス创出の提言するにあたり,その具体的なセクタ0として①ものづくり(制造业),②エコビジネス、③ロジスティクス、④0光の4つの分野を提示する.これらのセクタ0はそれぞれに重要な产业ではあるが、それ以上に1つの0连性のなかで相互补完的に存在している.
表1: フレ0ムワ0クアプロ0チ法新たな企业间交流キャパシティディベロップメント区分主として民间主导民间と公共の连携领域主として公共主导制造业(ものづくり)エコビジネスロジスティクス(物流)セクタ00光(出所)松冈俊二0案まず,各都市の00活动において,ものづくり(制造业)は中心的な役割を担っているが、现在の科学技术においては,その0弃物等によって0生する环境问题が存在しており,制造业の动脉产业に0する静脉产业としてのエコビジネスが必要となる.このサイクルのなかで人と物に00活性化で动きが生まれるため、物についてはロジスティクス、人については0光产业を考える必要がある.また,ものづくりのインバ0スマニュファクチュアリング(逆ものづくり),物流のグリ0ン化,0光のエコツ0リズムに见られるように、环境をキ0コンセプトに各セクタ0间に重层的な连0,补完性が存在する.
3.3.キャパシティディベロップメント(能力构筑)各0略产业分野の活性化にあたっては,人材育成や制度作りといったキャパシティディベロップメント(capacity development)の视点が取り入れられなければならない.
UNDP(国连开0计画)によれば,キャパシティディベロップメントとは,个人や组织,制度,社会が、职务の遂行や问题解决,目标の设定达成のための能力を0达させる过程のことである.つまり,能力を伸长させる点において,これは人的资本の形成に0する教育の役割と似ている.したがって,企业间による具体的な00协力が直接に000の0展をもたらすのに0し,キャパシティディベロップメントは,00协力にとって必要な能力构筑であり,间接的な影响をもたらす.制度作りも含めたキャパシティディベロップメントは,地域活性化の基盘であり,また,长期的な0果を0ることができる.将来财である点や,外部000果をもたらす点から、共同意志决定の场としての机构が、积极的にその形成を0行していくことが必要である.4つの0略产业分野を0糸とするならば,このキャパシティディベロップメントは横糸にあたり,0者がうまく机能することで,地域の0展が期待できる.
第4节环黄海地域の定义及び概况
4.1.环黄海地域の定义本研究会の活动にあたって,その研究0象となる环黄海地域の定义を行う必要があるが、これまで以下のような定义がある.国际东アジア研究センタ0の定义中国の辽东半岛及び山东半岛を中心とする渤海沿海诸省市(辽宁省、北京市,天津市,河北省、山东省)、韩国の西海岸开00象事业区(仁川市,京畿道,大田市,忠清南道,全罗北道,全罗南道),日本の九州山口からなる地域(国际东アジア研究センタ『东アジア东南アジアにおける贸易,开0,地域グル0プ化』)
(财)九州00调0协会の定义地理的范0を狭くとらえた场合の环黄海000.0くとらえるとすれば,上海を中心とした长江デルタ地域や韩国全土を含むこともある.
中国:辽宁省、河北省、山东省、北京市,天津市
韩国:仁川市,京畿道,大田市,忠清南道,全罗北道,光州市,全罗南道,釜山市,庆尚南道
日本:九州山口((财)九州00调0协会[2000]『环黄海都市ネットワ0ク0略』)00产业省九州00产业局の定义
中国环黄海地域:辽宁省、河北省、山东省、江苏省、北京市,天津市,上海市
韩国环黄海地域:京畿道,忠清南道,全罗北道,全罗南道,庆尚南道,仁川市,大田市,光州市,釜山市
日本:九州(00产业省九州00产业局[2002]『九州アジア国际化レポ0ト2002』)NIRAの定义日本-韩国-中国というトライアングルに呼0する环黄海000とは,日本の九州山口,朝鲜半岛の西北部,中国の北京市,天津市,辽宁省、河北省、山东省を含む.
(NIRA EAsia研究チ0ム编[2001]『东アジア回廊の形成』)00博一桥大学教授の定义(中国のみ)环渤海の2省2市(北京,天津,河北,山东)を环渤海地域とし,环黄海をイメ0ジする际には辽宁省を含めた2省2市で议论していくことにする.
(0 0博[2003]『北东アジアの产业连携-中国北方と日韩の企业-』)これら先行の研究を踏まえ,我々の今回の研究プロジェクトとしては,环黄海地域を次のように定义することとする.
韩国:京畿道,忠清南道,全罗北道,全罗南道,庆尚南道,仁川市,大田市,光州市,釜山市,蔚山市
日本:九州(ただし冲00を除く) 山口0日本については,会员都市に下0市が入っているので,山口までを含める.同0に、韩国については,蔚山を含める.次に中国侧のエリアであるが、先行研究ではいずれも环黄海地域に北京市を含んでおり,この地域を外す积极的な理由はない.むしろ、北京天津0市については,「他の地域が『世界の工场』と呼ばれ、制造0点としての性格を非常に强く打ち出しているのに0して,この地域は研究开0という付加00の高い分野に特化している.近い将来『世界のRD(研究开0)センタ0』と呼ばれる日が来る」(大前[2002])と言われており,北京天津は一体でとらえるべきである.また,上海,江苏省まで含めると,长江デルタ(华东地域)と重复することになり,环黄海地域の特0がなくなる.
4.2.环黄海000の概况(1) 环黄海地域の特性机构を构成する会员10都市が位置する环黄海地域は,00活动の量的侧面を决定する消费と生产において相0的に高いシェアを有している.10都市に加え,日本においては九州地方、韩国においては全土,中国においては辽宁省、山东省、河北省も含めると,表2にように人口の世界シェア4.7,GDPの世界シェア3.8,贸易の世界シェア4.0%の规模となる.同表のその他の地域がすでに组织的な00交流を进めていること,また,人口规模から见ても,环黄海000における潜在力は高いと考えられる.
表2: 世界の地域000との比较人口GDP贸易额世界シェア世界シェア世界シェア百万人%亿ドル%亿ドル%环黄海NAFTAASEANメルコス0ルEU世界计(注1)环黄海000は,日本:冲00を除く九州地方に山口0を加えたもの,韩国:韩国,中国:辽宁省天津市山东省北京市河北省.
(注2)NAFTA以下は00产业省九州00产业局『九州アジア国际化レポ0ト2002』.
(注3)人口は1999年.GDPおよび贸易额は2000年.
(出所)00产业省九州00产业局『九州アジア国际化レポ0ト2002』,0务省『日本统计年鉴2003』,各00ウェッブサイト,长崎税0ウェッブサイト,Korea National Statistical Office Yearbook 2002,中国国家统计局.
このような活0な00活动のなかで,环黄海000を形成する九州,韩国,环渤海000は,偏りの少ない产业构造を有している.表3にあるとおり,各地域は基础素材型产业から加工组立型产业まで幅0く相0的に高い付加00额シェアを有している.
表3: 工业付加00额に占める各产业の割合(2001年%)0钢化学电机输送机械九州韩国环渤海(注1)地理的范0は表1に同じ.中国2直辖市3省は,「环渤海」地域とした.
(注2)产业の范0は,各国の统计により异なるため0密な比较には注意を要する.
(注3)中国の工业付加00には,日韩における0业も含まれているため、0际には表中の0より大きくなる.
(出所)00产业省『平成13年工业统计表产业编2001』,Korea National Statistical Office Reporton Mining and Manufacturing Survey 2001,中国国家统计局.
このような生产シェアの高さそのものに加え,加工组立型产业の典型である机械产业では,表4のような水平贸易0系も见られる.(ここでは统计上の制约から、福冈市と北九州市のある福冈0のみに0して,韩国全土と中国全土との贸易を0载している.)この表から分かることは,韩国および中国ともに一般机械と电0机器に0して当该地域との贸易0额に占める水平贸易の割合が相0的に高い.特に、半导体等电子部品やICに0しては,当该产业分类内で相互に交换している0子を垣间见ることができる.このような状况は,日中韩3カ国にわたる国际分业体制が形成されていることを示しており,当该地域の生产量が高いだけでなく工程を介した分业0系が0达している.
表4: 福冈0と韩国中国の水平贸易(2002年)
(注1)表中「输出」は,福冈から韩国中国.同「输入」は,韩国中国から福冈.
注2)n.a.は,さらに细かい项目に0して「自动车の部分品」や「航空机」のみが计上されている个所2)局地000の重要性このような0一产业に0するクラスタ0の理解のうえに、これからは局地000の00活心的な役割を占めている.クラスロ0バル化と输送がいくつか存在して0额一般机械电0机器输送用机器精密机器类半导体等电子部品IC福冈输出输入输出输入输出输入输出输入输出输入输出输入输出输入百万0百万0%韩国中国(があるものの,その构成比はわずかであるためここでは取り上げなかった.
(出所)门司税0『九州000各0别の贸易(确定0)平成14年分』
(动そのものを活0化していくような产业形成の视点も重要となってくる.クラスタ0概念から环黄海000の今后の方向性を明らかにする.クラスタ0理论は,国地域の竞争力强化において中タ0とは,ある特定の分野に属し,相互に0连した,企业と机0からなる地理的に近接した集0である.これらの企业と机0が、集积し,竞争しつつ协力し,相00果を出す.このような产业が集积するメリットは,00学では①规模の00,②范0の00,③「外部00」、④「输送费」を含む取引费用の削减などで说明されている.
范0の00や取引费用の削减については,市场や技术,供给源のグ通信费用のコストダウンによって,その意义が低下した面もある.一方、「外部00」の重要性は0している.例えば,ある立地に属する企业が竞争する际の生产性や先进性は,ビジネス环境の质から强い影响を受けており,竞合他社とのプレッシャ0などにより,基本的な00条件が似ている场合,企业は创造的な差别化を追求せざるをえない.このようにして,イノベ0ションが活性化する(ポ0タまた,情报通信技术(ICT)产业の0达は,知识(ノレッジ)の重要性,引いてはイノベ0ションによるニュ0ビジネスを创出する重要性を0した.イノベ0ションによるニュ0ビジネス创出のためには,企业や机0のネットワ0クの形成,つまり产业クラスタ0が有0となる.环黄海000では,すでに都市ごと,地域ごとには产业クラスタ0いる.例えば,自动车产业の场合,产业クラスタ0は北部九州,蔚山に存在し,天津にはトヨタが2002年に本格生产を开始したことで形成されつつある.そこで,これらの都市を含む环黄海地域を核とした产业クラスタ0を形成し,そこでのイノベ0ションを活0にし,ニュ0ビジネスを创出する.これが、この地域全体の0展に贡献する.环黄海地域を0位として考えられる产业クラスタ0を形成する产业は自动车产业に限らない.电0 电子产业などの制造业に加え,ロジスティクスなどあらゆる产业を含む.いくつかの产业が环黄海地域で多0なクラスタ0を形成し,地域を活性化することができる(表5本稿末尾).
现在,00や生产は分散化しつつあるが、知识や资本はむしろ集中化する倾向にあり,グ5节东アジア00交流推进机构の制度设计これまでの分析を踏まえ,今回,东アジア都市会议が新たに设立する东アジア00交流
.1.机构设立の目的00のグロ0バル化への00と地域の自立のためには,地域自身が自らの0展策を持ち,
.2.机构の课题设立以来10年を0过する东アジア都市会议では,隔年で市长会议,0年0务者会议を开ロ0バル化が进めば进むほど,创造空间としての「地域」が重要な意味を持ち始めており,イノベ0ションが连0的に引き起こされる自立型地域000の构筑が求められている(NIRA EAsia研究チ0ム编
第推进机构の制度设计について述べる.
5 特0ある地域づくり,都市づくりの0略を展开する必要がある.同时に、地域间,都市间の协力体制,连携强化の方向性を明确にし,国际连携を强めながら地域全体の0展を牵引していかなければならない.「东アジア00交流推进机构」の构想は,连携する都市や地域の0展と相互のネットワ0ク强化を目标とした新たな0域000の形成が目的である.
幸い,环黄海渤海に立地する日中韩の10都市は,「环黄海000」构想が提案された年余り前から、情报を交换しながら0系の市长会议や00人会议を开催してきた0绩がある.この0绩をさらに0展させ、构想を0践的に意义のある事业に结びつける时期に来ている.具体的には,ASEANを上回る00规模を有する环黄海000の潜在力を活かし,0连の都市地域の连携を核とした,新たな产业政策,企业育成政策,ひいては雇用0大に结びつく地域连携策の0讨が必要になってきた.こうした课题を0讨するために「东アジア00交流推进机构」を立ち上げ,地域间都市间の连携を目的とした协议の场とする.
5 催し,紧密な交流を展开してきた.この00は贵重ではあったが、课题も残された.例えば,现在の会议の频度では议论が深められず,共通课题の解决に至らなかったことや,具体的なビジネス展开につながらなかったことなどが问题として指摘される.また,行政レベルだけでは东アジアを牵引する都市间ネットワ0クを形成し,0展させるには限界あったことも,今后の课题として残されていた.こうした问题点を克服し,东アジア都市会议の机能向上を0るため、00のグロ0バル化ネス创设へ向けた后述の各部会や各都市からの
.3.机构の组织1)部会の设置当面は,环黄海000形成で基干产业,基干インフラになると考えられる「ものづくりき2)新组织の构成新しい机构では,10都市の市长と商工会议所会头(国际商会会长)が参加する「机构会议推の方向や东アジア各国の特性,0略を十分吟味した上で,さらに踏み0んだ都市间の连携协力の方向を探る必要がある.さらに、EU,NAFTAの欧米二大000と竞争できる东アジア000の中心的存在として,环黄海000の形成により高い目标を设定した取り组みへギアチェンジしていく必要がある.具体的な活动の目标としては,①新ビジ提案や,0系都市相互の00协力连携プログラムの0施によって,环黄海地域における00活动を活0化させること,②この具体的な提案と连携プログラムの0施を通じて当地域におけるビジネスの活0化と都市间交流の活性化を0ること,③さらには环黄海地域の活力を东アジア000の0展に结びつけること,などである.5((制造业)部会」、「エコビジネス部会」、「ロジスティクス部会」、「0光部会」の4つの部会を置く.各部会の构成员には,起业家,技术者、研究者などを加えるなど,新しい动きをスピ0ディ0にキャッチし,产学连携、技术移0,ニュ0ビジネスの0掘などを行う.
いずれの部会も竞争と连携し,相互に切磋琢磨することによってレベルアップが期待でる.さらに、部会活动が充0して活动领域が0がれば,スピンアウトにより新しい部会を作ることも十分考えられる.を意思决定机0として设置し,议长,副议长を决め、责任を明确化する.この机构会议の下部组织として,各都市及び商工会议所の干部が参加する「执行委员会」を设け,机构の0略や方向性を0讨する.この组织は,机构会议を补佐し,部会活动を支援する.
また,部会运0の0合调整や部会にまたがる横断的な课题の0讨を通じて,部会活动を进する0门家による「部会事业推进本部」を置く.各部会のリ0ダ0,地域开0や国际00に0する有识者、革新的00で0绩のある企业00者などのビジネスリ0ダ0で本部を构成する.机构を有机的に机能させ、0率的かつ最大限の0绩を上げるために、「第三者评0委员会」
を
.4.机构の机能1)ニュ0ビジネスの0掘机能コビジネス、ロジスティクス、0光の4分野を重点的(策や企业活动推进の施策を0讨し提案するほか,环黄海全体に0す具体的なビジネスチャンスに0する情报交换や连携强化に(りの0统やビジネスの方法,制度や组织のあり方などの格差を是正す(が地域ネットに0り,各都市に流れるほか,各都市からそれぞれの
.5.评0システム1)评0フレ0ムワ0クプロジェクトの上位目标および目的を明确にした上で,组织て,援助评0の场で0く使われているOECD DAC(开0援助委员会)な评0を行うためには,被评0主体に存在する组织间の0系や役割置く.评0委员会は,事业の0率化だけではなく,地域社会の0展や厚生の最大化,安全や环境などに0する评0と提言を行う委员会として配置する(01).
0略分野であるものづくり,エに研究し,ニュ0ビジネスの萌芽や事业化可能な具体的案件を探り,提案する.
2)政策提言机能各都市の行政00る事业や交流案件については,政府间の协力案件として国に要请する.
3)地域间ネットワ0ク机能4部会の提案を基に、さらによって,地域ネットワ0クをより紧密にし,重层的な地域ネットワ0クを构筑する.
4)人材育成机能各都市のものづくることが、共同事业推进のための条件であり,そのために人材育成を进める.
5)情报0信机能4部会からの提案国内他都市や世界の都市へ0信される.评00象の组织もしくはおよびプロジェクトへの投入,0施期间,活动内容、成果を明らかにし,评0を行う.
2)评0基准评0基准としの5项目(目标达成度0率性インパクト持0性妥当性)を用いる.3)组织デザイン0果的かつ0率的分担、各组织の目的といった组织デザインを明确にする必要がある.
ロジェクト0施者にフィ0ドバックし,それらの改善
第三者によって行われることが望ましい.评0者は,0々な6节环黄海000の0展に向けての重点课题と共同プロジェクト提案ここでは,第2部の各论文の研究成果を踏まえて,环黄海000の0展に向けての重点
.1.地域限定版「东アジアFTA」の创设界の各国,各地域で,自由贸易协定(FTA)を中心とした00连携、统合の动きが急の国地域が0税など贸易障壁を撤0し,自由な贸易を0现する协定で业の存在4)评0结果のフィ0ドバック评0结果を组织运0者およびプに役立てるだけでなく,组织0略の见直しにリンクさせることが重要である.
5)评0委员会のあり方中立性の0点から评0はステイクホルダ0,社会的アクタ0,ジェンダ0などに配虑し,0く世界から选定する.
课题と,新机构が0施する共同プロジェクトを提案する.
6 世速に0がっている.FTAの空白地0といわれた东アジア地域でも,1998年末に韩国が日本にFTAの0讨を提案して以来,FTAの动きが活0化してきた.「东アジア自由贸易地域构想」が2000年12月のASEANプラス3(日中韩)首0会议の议题となり,作业部会の设置が合意され、日本も2003年12月のASEAN首0会议において,连携への积极的姿势に0じるなど,FTAへの取り组みの新たな动きが起こっている(木村铃木编著FTAは,复数あり,WTOの无差别原则(0税及び贸易に0する一般协定第1条の最0国待遇)の例外として认められている.最近のFTAは,贸易の自由化だけでなく,サ0ビス、投资,政府调达,知的财产0,规格の相互承认など0象范0が0大している.
しかしながら、FTAの缔结にあたっては,农业をはじめとする各国の问题产や0税税率の具体的交0で难航し,缔结まで相当の时间を要することが予想される.
ただ,00活动活0化のための方法は0税撤0ひとつではなく,诸制度ル0ルの相互承认やサ0ビス贸易などを含む包括的FTAの取り组みに视野を0げて考えるべきである.
可能な范0で0系都市间の物流をスム0スにしていく工夫ができるはずであり,贸易に伴うサ0ビスの0率化や取引费用のコスト削减などに注目し,0现可能な方策を探る必要がある.烦0な手0によって0生する贸易コストの削减に0して,各都市が制度面で协力することにより,手0の简素化とスピ0ドアップ,そのコスト削减を0ることができる.环黄海000域内において,0税撤0を超えた,通0手0きの简素化,コストダウンに
.2.环黄海环境モデル地域の创出球环境问题は,人类と地球环境を守るための吃紧の课题である.有害0弃物や大0
0 备などのハ0ド产业と环境アセ用高度化して制品のリサイクル、0弃物の高度0理クル产业を推进すより,0质的な贸易0滑化や投资环境の改善を推进する.こうしたバリアフリ0なビジネス环境を创设することは可能であり,新机构は,地域限定版FTAの0现に0して积极的にコミットする.地染等による地球温暖化现象がクロ0ズアップされるのに伴い,これまでのものづくりの主流であった「动脉产业」に0して,0弃物0理や0弃物の再商品化再资源化を事业内容とする「静脉产业」の重要性が0しつつある.环境ビジネスについては,环境装置や环境インフラ整スメントや环境计画などのソフト产业の2つに分けて考えることができる.ハ0ド产业では,制造业を中心に技术や00の蓄积に加えてインフラ整备が求められ、10都市においては,北九州市,蔚山0域市と中国の各都市などの工业都市が积极的に取り组んできた分野であり,先行している.他方、ソフト面での环境产业は,サ0ビス业の人材育成やノウハウの蓄积が最も重要と考えられ、これらの分野は,今后各都市が主体的に取り组むべき课题として残されている.北九州市は1997年に既存技术を活を行うエコタウン事业をスタ0トさせるなど,日本を代表する环境产业集积地域となっている.また,大连市を代表例として,东アジア诸都市との间で公害0策分野を中心とする环境国际协力の0践においても000富である.さらに、第4回ESCAP「环境と开0に0する阁僚会议」(2000年9月)で采0されたクリ0ンな环境のための北九州イニシアティブでは,①都市ネットワ0クの创设と环境国际协力の推进、②都市环境改善のための政策ノウハウの蓄积とその移0,③国や援助机0の0果的な支援の促进、④市民启0,环境教育の推进において,アジア地域における主导的な役割が期待されている.
环黄海000の10都市が协调して环境ビジネスを0掘,育成していくに当たり,こうした既存の0绩や00の蓄积を活用することから始めることができる.
また,环黄海地域のように、モノづくりの进んだ地域においてリサイることは,インバ0スマニュファクチュアリング(逆ものづくり)の创造にもつながる.これは,商品企画段阶から持0的0展が可能な工夫を开0设计に取り入れ、生产,贩0,回0,リユ0スリサイクルの循环的生产を0率的に0现できる0合的な循环システムの构筑を意味する.こうした视点からの取り组みにより,オリジナルなエコデザインによる新たなものづくりが生まれる.それは,例えば次世代自动车のコンセプトといった新たな00の创造につながる可能性を秘めている.このように、环境への配虑と产业活动の0立を进め、新たな循环型社会の创出を通じて,环黄海地域が「世界の环境モデル地域」となることをめざす.
.3.ニュ0ビジネス创出システムの构筑ニュ0ビジネスは,一般に既存のビジネスの0组みを超えた,革新的事业展开や新商品の地域で进み,日0点をめざしているものの,中国も「知」を0るという0
.4.环黄海地域の0光ブランド0略の展开现在,世界中で海外旅行に出かける人の数は年间约7亿人と推定されている.世界0光
6 开0等が想定されるが、既存企业からもニュ0ビジネスは生まれてくる.特定市场でのミニリ0ダ0を狙う「ニッチ0略」もニュ0ビジネスの领域である.
环黄海地域では,半导体0连产业や自动车产业などの集积がそれぞれの中韩の国境を越えた产业クラスタ0形成の动きも见られる.半导体の生产は,大企业による垂直统合型から、知的财产0を武器にファブレス(设计0业企业)やファンドリ0(制造0业企业)による国际分业で生产する水平分业型に移行しており,制造技术よりも0用市场の方がより大きなビジネスチャンスを创り出そうとしている.自动车のエレクトロニクス化に伴う半导体搭载比率の上升は0格ベ0スで2割近くの0加となっており,0产业のシナジ00果にも注目すべきである.これらの分野の集积は,今后,环黄海地域における0略的产业0展のコアとしての可能性を秘めている.こうした中、日本の北部九州はシステムLSIの设计开0の主力家电メ0カ0等とのマッチングはこれからといった状态にある.自动车产业についても,部品の标准化やモジュ0ル化が进むことが见0まれているにもかかわらず,この地域では部品のサプライチェ0ンマネジメントが未だ确立されていない.こうした状态に鉴み,国境を跨いだ产业クラスタ0の育成と同时に、それを支援する仕组みづくりを早急に0现する必要がある.并せて,环黄海10都市の规制缓和など,投资0连法整备についての0讨とビジネス环境の整备に力を入れていく必要がある.21世纪の知识00社会时代を迎え,企业はモノやサ0ビスより想に基づいたビジネスを展开するはずである.今后は,モノづくりにおいても,致密なパテントマップや技术サイクルなどに基づく知财0略を立てる必要があり,制品に「知」という付加00を加えて0るというスタイルが主流になると考えられる(冈田新たな0化に00するためには,新たな知を创造するイノベ0ション能力やブランド0略を磨くことが必要となる.こうした情报交换の场の整备にも取り组む.
6 机构(WTO)によると,この数は2010年には10亿人に0加すると推计され、21世纪は0光の时代であるとも言われる.0光とは,人流であり,异国の人々や文化に接する机会を0やし,相互理解信0の促交通インフラや0光施设を洋都市サミット」(福冈市,北九州市,釜山0域市创设し,これをTPOの环黄海版
.5.技术交流人材育成プラットフォ0ムの形成中国00の急速な0展と技术的追い上げにより,0来の雁行型の000展パタ0ンは崩れる日本企业の4割,韩国企业进に贡献するものである.0光产业はすそ野が0く,地域00への波及0果は,他の产业に劣らず大きい.しかも,その可能性に0して,开0が0れた数少ない0略分野としてとらえ,特に国际连携を含む振兴策の0讨を急ぐ必要がある.0光开0は,施设などのハ0ド面の整备もさることながら、用して0光客を迎えるソフト面がさらに重要である.その地域に固有の文化や情报を0成し0信することで,そこに暮らす人々のことを强く印象付け,长期的0果が期待される.
环黄海地域においては,急激な000展に伴う物流、人流の动きが盛んになる.个人所得の0加は大きな0光需要の0大に直结する.さらに、今后は北京オリンピックなど国际イベントが国家の威信をかけて开催される频度が高くなり,环黄海地域における人々の流れを加速する.会员各都市の优れた0光资源,映画祭やファッション祭り等の国际的知名度の高いイベントの开催などを通じた,环黄海地域の0光ネットワ0クの构筑は,新たな0光需要0大につながる可能性が大きい.13か国26都市の参加する「アジア太平,大连市も参加)において,アジア太平洋地域の0光产业を振兴し,地域の000展を0るための0光振兴机构(TPO)を2002年に设立している.本机构は,このTPOとの连携を0ることが重要と考えており,会员都市がTPOへ加入し,相互协力することによって,环黄海地域の0光产业活性化の道が开かれるはずである.そこで,新机构は「东アジア10都市0光フォ0ラム」をと位置づけ,0者の连携を推进する.加えて,フォ0ラムでは,环黄海域内外からの0光客を集客するため、共同でマ0ケティングを行い,魅力的な0光ル0トを提示する.また,「环黄海イヤ0」などの大型キャンペ0ンを0施し,世界に向けて情报0信することにより,环黄海ブランドの确立を0る.
6 た.000展段阶に基づいた制品の栖み分け,优位性は失われ、どこで作られようが制品の品质に差がなくなり,垂直分业から水平分业への平面的な展开がみられる.今后は,アジア全体を一つの市场としてとらえ直し,各企业,制品ごとの最适地生产を模索し,アジア大の国际分业体制を构筑していくことが求められる.环黄海地域では,地理的近接性もあり,中国に进出してい7割がこの地域で活动しており,今后は日中韩企业の连携协力による新たな事业展开の可能性が出てきた.日本,韩国の基盘技术が后0者などの人材难により崩0しつつある一方、中国の技术吸0力の高さが新たな技术连携の可能性を暗示している.国を跨いだ「技术の集积构造」を共有し,相互に协力し合い,高め合う构造を当地域に创り上げる必要がある.また,グロ0バル化と情报通信技术革命(ICT)の进展は,こうした技术を通じての生产る技术交流人材育成のプラットフォ0ムの形成に向けた考文献前研一[2002] 『チャイナインパクト』讲谈社.0の形成に伴う海上货物输送のあり方アジア00危机后の环黄海都市ネットワ0ク0略』,木村03] 『加速する东アジアFTA』日本贸易振兴会.化の0态(财92] 『东アジア东南アジアにおける贸易,开0,(财ンタ『0证环黄海000-局地000の形成に向け集英『情报知识imidas 2003』集英社.连携のみならず,知的创造连携を促进していくことが予想されている.シリコンバレ0が多文化主义によって支えられているように、新しい知の创造とイノベ0ションの创出は多0性と异文化との接触による知的刺激の中から生まれてくる.各都市にある大学等の核となる地域COE(Center of Excellent)やサイエンスパ0ク,技术移0机0とのネットワ0ク化や留学生の相互交换よる人材育成などが今后ますます重要となる(NIRA EAsia研究チ0ム编加えて,こうした地域に展开する大学やCOEが、既存の中小企业の研究技术开0を支援し,产学连携を强化することにより,イノベ0ション创出の基盘づくりに取り组むことが重要である.そのため、环黄海地域におけ讨を始める.会员都市に存在する技术系の主要大学间で共同研究や0位互换性をはじめとする学术交流を推进し,バ0チャルな缓やかな连携组织として「环黄海新大学」的なトレ0ニング机0を开设するなど,各都市にある大学や产学连携机0をネットワ0ク化し,环黄海全体の产学连携を推进する.参大冈田依里[2003] 『知财0略00』日本00新闻社.小川雄平[1991] 『アジア共生の时代』同友馆.
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表5: 会员都市の基本デ0タ及び特0都市名都市デ0タ特0 都市の人口(千人)面积(平方km) 485GDP(亿产业别0生产额比(%)1次0.22次29.3北九新日本制铁や三菱化学を中市として0展してきた性上,现在でも制造业に占める基础素材型の割合は6割を超えている.
材型产业をベ0スに、金型,制造,メカトロ、セラミック,プンテナンスなどで世界的な技术が育っている.北九州工业は,干产业の缩小という危机的状况の中で,后背地に进出してくる州市3次70.5心に重化学工业都格自动车,电机产业に代表される大规模量产工场との新たな取引0系を筑いていった.また,エコタウンに代表される环境产业に加え,北九州学术研究都市を中心に情报产业の基盘が整いつつあり,产学连携の场人材シ0ズをワンセットで提供するシステムの构筑をめざしている.既存の素ラントメ地域の基人口(千人)252面积(平方km) 224GDP(亿0)8,9401次1.42次25.1下ある.とくに、方を海に0まれた土地から、水产加工食品业した食料品制造业が特0である.素材としての渔获高は减少す入や移入により加工业を维持しており,同时に、その物流によ0业も盛んとなっている.また,下0港は施设规模,货物取0量では小さいが、デイリ0 サ0ビスを行える0釜フェリ0の存在により,电子部品についてソニ0やサムソンが韩国とのサプライチェ0ンントを展开するなど,ユニ0クな役割を果たしている.3次73.5地理的な位置から陆海の结节点であり,また,0生产额は山口0内でも最大で3を中心とるも,输り卸0贩マネジメ人口(千人)1,368面积(平方km) 3401次0.12次10.5福福冈市の00は,中世以来のアジアに开かれた商业都市としての土0上に、0后の日本における00成长の过程で,九州の0点都市として,业の支社支店机能,地元企业の卸0机能,さらには小0 物ビス金融等の诸机能の集积が进み,全体としては高机能を有次产业を主体とした产业构造を形成している.优れた人材を辈出する大学の集积が进み,福冈ソフトリサ0チパ0クをはじめ、全国屈指の情报0连产业の集积地となっている.また,国际线を多数有する福加え,コンテナ取0量の多い博多港など,交通と运输の面でもを有する.冈市3次89.3高い机能中央大企流サ0する第三冈空港に人口(千人)10,072面积(平方km1次4.12次48.4天,国内の工业生产额は上海市に次いで第2多国籍企业が多く进出している点であり,モトロ0ラやIBM等が投资を0大している.三星やLGなど韩国企业の进出も多い.また,年月までに天津に设立された日系の企业は约社(契约ベ0ス、に电子,自动车,医0 化学品の分野に集いる.津市3次47.5华北地域の一大工业地0で位となっている.石油化学,冶金,机械,电子,纺织,自动车,时计,制纸、食品など幅0い业种が存在する.中国でもトップクラスの天津大学,南开大学をはじめ、多数の大学や高等研究机0が集积し,北京と并び中国の头0部分を形成している.天津市の外资企业の特0は,米国の
31,300)で主中して人口(千人)5,5461次9.02次46.5大石油化学,电子,加工食品、纺绩服装などが盛んである.「北の香港」をめざして,990年代に外资とくに日本企业の进出を促してきた.现在では,キャノ芝、TDK,松下电器など电0 电子0连の日本の有力企业が出いる.また,大连市はソフトウエア分野の0展を重视し,先进国からの投资诱致に力を入れており,ソフトウエア开0企业50社余りが日本と协力0系を结んでいる.东北三省の0口机能を担い,港湾インフラているほか,金融や0光、コンベンションの部门も成长が著し连市3次44.5いかつては国有企业を中心とした重工业都市であり,机械,ン,东0っても充0し都市名都市デ0タ都市の特0
19,346 岛市
339.8 いた.1980年代からエレクトロニクス、バイオなどの产业が急速に成长,特に家电と情报通信分野において,中国国内の一大生产基地になっている.「海尔集0」「海信集0」に代表される有力电子企业が辈出し,古くからよく知られている「青岛ビ0ル」とともに、中国のナショナルブランドが最も多い都市の一つとして认知されるようになった.この地域の特0としては,韩国からの中小规模の投资が多いことが0げられる.韩国系企业は约800社,常驻韩国人は约2万人にのぼっている.
14,399 台市
3 山东省において青岛市に次いで00力の强い重要都市である.现在,合成皮革工场は中国で最大のポリウレタン生产基地となっている产出量は全国トップで,石墨,大理石などの0物资源に0まれている.
烟台市は农业が0达している都市で,周0地域において农业人口が一番多く,耕地面积も一番0い地域である.そのため、烟台市に进出した日本企业は野菜加工や冷冻食品制造などの食品0连が多い.また,2003年5月から上海GMが小型0用车を生产するなど,产业の高度化も进みつつある.烟台(山东半岛)と大连(辽东半岛)间の0道フェリ0も计画され、物流机能の强化も进められている.4750域市
346.8 首都ソウルの卫星都市として急速に0展.7,800社の企业が活动を行い,大企业が约100社(GW大宇,INIなど)にと99%近くを占める.自动车,机械,金属,电机の4业种で70%に达する.仁川市は,北东アジアのハブ空港を目指す仁川国际空港,情报インフラや国际金融机能を备えたビジネス地域を目指す松岛情报化新都市,北东アジアの物流の中心を目指す仁川港を有する.市はこれらをそれぞれエアポ0ト,テレポ0ト,シ0ポ0トとし,トライポ0ト0略なる都市开0を行っている.また,00自由区域として,松岛情报新都市,空港周0の永宗,北西部の埋立地の3地域が指定された.663
3 ソウルに次ぐ,人口规模第2の都市.近年急速に取0量を0加させている釜山港は,韩国の0输出に占める45,特にコンテナ0う.コンベンションセンタ0(BEXCO)の0业开始や,世界一の高层建筑ロッテワ0ルド(高さ465m)の建设计画が进められているほか,0史文化遗迹や景0に0まれた0光都市としても有名.また,制造业における主な产业は,织物及び履物などの0工业や机械,造船を中心とするが、现在は金融や情报など先0的分野に力を入れつつある.センタムシティ0开0事业として,世界的な最先端の情报通信映像の0点都市づくりが进められている.014
9.9 年に0域市に升格.大企业中心の重化学工业都市で,韩国における制造业生产の13.2%を占める工による造船、SK Corporationによる石油化学の3つの产业が特0である.
全国シェアは,自动车が31,造船が41,石油化学が61%である.0业员が300人以上の大手企业が41社あり,大企业で雇用している0业员の割合は70%に达している.现在,オ0トバレ0造成事业として,自动车0连部品企业を部品素材0とモジュ0ル化0地に集积させ、重要产业の竞争力の强化を进めている.为替レ面积(平方km) 1GDP(亿0)1次10.92次青次青岛市は古くから0维,アパレル、食品、机械,0钢,造船、化学,ゴムなどの0统的な产业が盛んで,中国において高いウエイトを占めて人口(千人)6,4601次13.5烟次35.1人口(千人)2面积(平方km)GDP(亿0)21,1次1.62次5仁川0して,中小企业が7,700社人口(千人)3面积(平方km) 7621次2.32次26.1釜山次71.6では90%を取人口(千人)1GDP(亿0)21次0.62次7蔚山
.现代自动车による自动车制造,现代重注1) 日本のGDPは,会计年度.注2) 0トはIMFIFSより,中国1人民元=年),同1人民元=年),韩国100ウォ
. ン=年)とした注3) 日本の「产业别生产额比率」は,输入品に课される税0税を加えること,ならびに0资本形成に系る消费税および0属利子を控除する前の比率.p(2003年12月12日0索)National Statistical Office.4) 中国の「第2次」产业は,电0 ガス水の生产および供给も含む.
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National Statistical OfficKorea Statistical Financial Statistics, Vol. LVI, No.
Statistical Department注

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