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南通卫生监督

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南通卫生监督
第六期(总第57期)南通市卫生局主管南通市卫生监督所主办2006年6月10日严与格时公俱正进文再明创高辉效煌执法监督卫监部门圆满完成高考卫生监督保障任务关注儿童身心健康维护儿童食品安全市卫生监督所未雨绸缪开展外送盒饭专项整治开展重点监督检查保障饮水卫生安全一线传真加强产科执法检查推进产科规范建设简讯市所完成省十六运田径预赛卫生保障工作等九则
★执法监督★卫监部门圆满完成高考卫生监督保障任务为期四天的全国高考已经结束.高考期间,各级卫生监督机构精心组织,全程监督,未发生食物中毒等食源性疾病、有效维护了全市考生的健康安全.
市及各县(市)区卫生部门在考前均制定了周密的卫生监督保障方案,召开会议专题部署保障工作.为落实考生接待单位的主体责任,市卫生局与市区14个考点和考生食宿接待单位签订了责任状,并派卫生监督员上门进行卫生知识培训、对高考期间的卫生工作提出严格要求.考前、对考生食宿接待单位进行了多轮次的认真检查,从内部管理,硬件设施,操作过程等各个环节仔细排查卫生安全隐患,并对各单位的卫生安全风险作出评估,有针对性地指导落实整改意见、反复查,查反复、确保万无一失.海安县卫生,教育部门联合下发了《关于做好2006年高考食宿点卫生安全保障申报确认工作的通知》,明确了相关评判标准和服务承诺要求,通过对32家拟申报单位逐户审查,取消了4家的承办资格.如东县所实行日巡查和日报告制度,及时掌握动态并采取相应对策措施.通州市领导视察高考食宿点卫生监督保障工作,对通州所周到严密,细致认真的工作给予了高度评价.同时各地组织专项执法,对学校周边饮食店,副食品店加大监督力度,要求不达标的单位立即整改、高考期间暂停了部分存在隐患的单位.高考期间,市区各地卫生监督所派出经验丰富的卫生监督员进驻定点饭店实行全程监控,着重把好五关,即严把原料采购索证关,菜肴制作关,食品交叉污染关,食品留样关和餐具消毒关,最大限度地降低食物中毒风险.全体驻点卫生监督员24小时全程监督,凭借高度的责任感,事业心做好工作,为高考工作顺利完成做出了贡献.
(监督六科施飞)我市开展儿童食品专项整治活动为保障儿童食品卫生安全,在6.1儿童节前夕,市卫生监督所组织开展了为期一个多月的儿童食品专项整治活动.此次专项整治活动重点对市区校园及周边的食品摊店(点)、学校食堂,学生奶定点加工企业,食品专业批发市场等单位进行监督检查,并对膨化食品、冷冻饮品、学生奶,果冻,含乳饮料,乳酸菌饮料,婴幼儿配方食品等儿童食品进行抽样检查.抽检合格率为96.检查中也发现一些问题,有些零售店销售的食品外包装没有标注生产日期,生产厂家,食品小包装袋内混装有玩具,杂物与食品没有分架存放,混合陈列以及索证不全等现象普遍存在;食品批发市场中少数摊点销售的儿童食品标签标识不全,缺少生产日期与保质期等.监督员对检查中发现的问题当场提出整改意见、对不合格的55公斤食品依法予以没收,对违法经营的单位和个人均已立案查处.这次专项整治活动震慑了不法商贩的违法行为、提升了从业人员的食品卫生安全意识,维护了儿童食品市场经济秩序. (监督一科刘素萍张周建)市卫生监督所未雨绸缪开展外送盒饭专项整治十六运作为我省历史上规模最大的一次省运会,参赛运动员,来宾人数众多,特别是开、闭幕式,参演人员将在万人以上,如何保证向参演人员,运动员提供外送盒饭的食品安全,是一项重大课题.作为省十六运食品卫生保障工作主要承担者的南通市卫生监督所未雨绸缪,部署开展了外送盒饭专项整治行动.
此次专项整治从5月份开始至9月份结束,分调查摸底,落实整改、巩固提高三阶段进行.目前正处在摸底调查阶段.卫生监督员参照《餐饮业及集体用餐配送单位卫生规范》制订出南通市外送盒饭卫生要求,设计了摸底调查表等表格,对每户盒饭经营单位目前的卫生状况填写摸底调查表,对存在的问题限期整改.根据摸底调查的情况,我市外送盒饭单位经过近两年的不断整改、卫生状况较以往有一定提高,从业者的卫生意识也不断增强.但目前我市外送盒饭整体存在小而散问题,操作场所面积在800平方以上的外送盒饭单位仅有2家,其余大部分面积不足100平方、超能力供应情况很普遍;同时卫生设施,卫生管理不到位的问题突出.
市卫生监督所将按照关掉一批、整改一批、培育一批的整治思路,继续大力度进行整治,加大行政处罚力度,对无力整改的单位坚决予以取缔、对拒不整改的进行严厉处罚,同时着力培育一批基础较好,经营者卫生意识较高,卫生管理较到位的单位、通过指导,督促、使他们尽快达到卫生要求,向省十六运提供卫生放心的外送盒饭.
(稽查科许诚)
根据卫生部,省卫生厅2006年公共卫生重点监督检查工作计划,市所制定了《南通市区2006年生活饮用水卫生安全重点监督检查工作计划,我市于58月开展生活饮用水重点监督检查工作.检查的范围为全市所有的市政水厂,自建水厂和二次供水管理单位.检查内容为集中式供水单位(含自建水厂),二次供水设施的卫生管理情况和饮用水水质卫生.对集中式供水单位(包括自建水厂),重点检查水厂基本情况,卫生许可,档案资料,从业人员卫生,水源卫生防护,水质检验设施,消毒设施,涉水产品和消毒产品使用情况以及水污染事件防范措施等.对水源水,出厂水按《生活饮用水水质卫生规范》的规定进行全部项目的检测.末梢水每2万供水人口设一个采样点进行水质卫生检测.对二次供水设施主要检查基本情况,档案资料,从业人员,设施的卫生管理等、二次供水水质检测项目按监督检查工作计划中规定的要求进行.目前市所生活饮用水,二次供水的卫生监督检查和水质抽检工作已经全面启动.
(监督四科卢网珍)通州市卫生监督所对社会医疗机构开展专项检查规范社会医疗市场确保人民群众健康为进一步规范社会医疗市场、确保人民群众身体健康,通州市卫生监督所根据卫生局的统一部署,5月16日至19日对全市机关,企事业单位内设医疗机构和个体诊所进行了一次全面的卫生监督检查.该所集中全所力量,并从镇卫生所抽调了一批人员,组成了三个检查小组,然后分片包段进行检查,共检查了116家单位.总体来说,大多数机关,企事业单位内设医疗机构和个体诊所的执业比较规范、人员资质符合要求,各项制度齐全,诊疗用房充足,室内环境整洁、消毒管理措施到位、医疗废物大都能按要求规范处置.但在检查中也发现有少数单位存在一些问题,主要表现在:1,医疗机构硬件设施投入不足.诊疗用房面积偏小,不能按要求做到功能分室,医疗器械缺乏,尤其缺少必要的抢救器械,药品和化验诊断设备,有的器械已经陈旧,老化,不能发挥应用的作用.2,内部管理滞后.虽然制订了一些制度,但不能很好地得以落实,各项记录不全,室内环境不整洁、有些医务人员不穿工作服上岗.3,消毒措施不到位.缺少高压消毒器械,没有掌握正确的消毒方法和程序.4,医疗废物处理不规范.医疗废物没有按要求进行分类存放,处置无登记,一次性使用医疗用品使用后没有及时进行消毒毁形等.根据本次检查中发现的问题,通州所及时督促有关单位做好整改工作,立案查处11起,发出责令改正通知书12份,发出监督意见书20份. (通州所李舜)彰显服务特色创出卫生风采努力营造良好办事环境如东县卫生监督所驻行政服务中心窗口一瞥如东县卫生监督所将各类卫生许可均纳入县行政审批服务中心统一办理,许可审核科四名卫生监督员整建制归入中心窗口.该所始终遵循便民,高效,廉洁、规范的工作宗旨,以审批提速,服务提质,形象提升,群众满意度提高为目标,以贯彻实施《行政许可法》为契机、以窗口标准化建设为载体,切实加强窗口管理,积极履行自身职能,不断改进服务方式,规范服务行为、创新服务举措,逐步建立起办事快捷,服务优质,运作规范的审批服务平台,实现了咨询,受理,审查,审核、审批一窗式服务.在具体工作中该所坚持做到四个到位:一是强化形象意识和大局观念,把窗口视为展示卫生系统形象,践行便民服务宗旨的重要平台,做到思想认识到位;二是强化效率意识和责任观念,严格按照承诺时限进行审查审核、做到工作到位;三是强化服务意识和群众观念,积极推行便民措施,做到服务到位;四是强化自律意识和组织观念,努力按规范化要求管理到位.3年来,窗口高效的办事,优质的服务赢得了行政服务中心的充分肯定和业主的广泛赞誉、在中心窗口行政服务竞赛中荣获红旗窗口称号,率先通过了窗口标准化建设的验收,先后14人次被评为年度或季度先进个人.
(如东县所)严把卫生许可关切实加强建筑工地食堂监管今年14月份,崇川区卫生监督所共受理12户工地食堂的卫生行政许可申请,按《食品卫生许可证管理办法》,《南通市建筑工地食堂卫生许可条件》等规定的要求,对上述食堂的从业人员,卫生设施,卫生安全管理等方面情况进行现场审查,发现存在的主要问题是:大多数食堂为临时简易建筑,功能布局和操作流程不合理,无相对独立的操作加工间,分餐间和洗消间,食品容器具生熟不分,有些虽消毒但没有放入保洁柜,有些根本不消毒.虽然大多食堂有卫生管理人员,但卫生知识缺乏,卫生管理制度得不到落实,特别是食品原料采购索证率极低.针对存在问题,崇川区所许可审核科专门组织集中培训、内容包括食品卫生法律法规和集体食堂有关的卫生知识,保证上岗从业人员掌握与食品安全卫生有关的基本知识和方法,了解食品加工中容易发生卫生问题的环节及控制措施.在此基础上抓住重点环节,加强日常监管,要求经营单位建立健全食品卫生管理制度,严格落实食品原料采购索证制度,严禁采购来源不明,可疑,易引起食物中毒的原料,严格执行三防一消制度,蔬菜一洗二泡制度,生熟分开和个人卫生制度. (崇川区所张勤)推进效能革命优化卫生许可环境4月中旬海门市委、市政府召开了机关效能革命动员大会,该市卫生监督所随即召开会议予以贯彻.海门市行政服务中心卫生窗口紧紧围绕上级部门关于开展机关效能革命的实施意见和具体要求,坚持高起点、高标准,高要求,认真做好卫生许可证的资料受理,审核、现场监督审查,发证等各项审批服务工作.为了优化卫生许可环境、着重在服务速度,服务质量,服务态度和服务诚信上下功夫、在工作中牢固树立人人比效能,事事讲效率的良好氛围,当服务对象前来办事,属于窗口办理的事项均实行一站式受理,一条龙服务,首位接待的工作人员即为第一责任人、一次性交待清楚所需的资料.对于即办件,只要办事者将有关资料带全当即办理,如遇特殊情况先办后补.对于承诺件,如果一次性资料未带全者、为了避免服务对象来回往返、由监督员到现场审查时将资料带回,凡是城区的承诺件一般在当日或第二个工作日就到现场审查指导,所在地在乡镇的一般三个工作日内赴现场指导,均短于对外承诺的七个工作日.为此,现场监督员马不停蹄甚至是放弃休息时间赶赴现场审查.某乡镇电话咨询,该地引进外资食品企业,急需办理相关证照,窗口主动提前介入,立即派员到现场审查验收,从而体现了急事急办,特事特办的办事风格. (海门所顾文稚)市所举办开发区社会医疗机构负责人医疗法律法规培训班2006年5月26日市卫生监督所在开发区举办了为期一天的开发区社会医疗机构负责人医疗法律法规培训、就《执业医师法》,《医疗机构管理条例》等医疗卫生法律法规进行了培训.市开发区下辖三镇和农场、医疗机构分布较为分散,执业人员素质良莠不齐,在日常监管中发现,一些医疗机构及医务人员法律法规意识淡漠,违法执业行为时有发生,一些乡村医生甚至以家代站(农村社区医疗服务站)从事诊疗活动,医疗事故隐患较多,个别医疗机构还因为违反医疗卫生法律法规受到行政处罚.为进一步做好医疗卫生监督工作,建立医疗市场的长效监管机制,同时促进医疗机构自觉守法执业,市所从维护广大群众的健康权益,争创最佳办事环境出发,经过精心准备,编写了社会医疗机构负责人医疗法律法规培训教材,并组织了这次培训.由监督员分别就《执业医师法》,《医疗机构管理条例》,《医疗废物管理条例》,《医疗卫生机构医疗废物管理办法》,《中华人民共和国护士管理办法》,《医师外出会诊管理暂行办法》,《处方管理办法(试行)》,《乡村医生从业管理条例》等逐一进行了讲解.培训中还特别强调了医疗机构机构资质,人员资质的管理,医疗废物的管理以及消毒的管理.各医疗机构对该所主动走向基层一线的监管方式拍手称好,同时表示通过培训、提高了法律法规意识,并将以此为起点进一步加强法律法规的学习,做到守法执业,为农村及城乡结合部的广大群众提供更好的医疗服务. (监督五科徐建林王兴红)一线传真■加强产科执法检查推进产科规范建设2006年6月4日,星期日.嘟,嘟如皋市卫生监督所值班电话响起了一阵紧急的铃声,喂,你好!我们是卫生监督所、请问有什么事,你好!我某某医院非法接产.十余分钟后,相关卫生监督员从家中赶至监督所、经简单准备后,迅速专车直奔目标医院.到达医院后,卫生监督执法人员按预定方案,分组进入病房,护士办公室,亮证后迅速展开询问与调查,现场拍照,摄像取证、制作现场检查笔录,询问笔录.这是如皋市卫生监督所接到群众后,对医院产科进行突击执法检查的真实缩影.
2005年下半年,如皋市卫生局对当地新生儿出生数,医院数进行综合分析,针对部分医院妇产科人员偏少,设备落后,存在医疗隐患的现状,果断决定提高产科建设标准,严把准入关,重新调整妇产科布局与设置,配套制定下发了《如皋市妇产科建设标准》,2006年3月,南通市卫生局在如皋召开了南通市妇产科建设推进大会,全面启动医院妇产科规范化建设工作.为推进产科规范化建设,卫生监督所多次组织对未达到产科建设标准的医院进行综合执法检查,先后下发卫生监督意见书19份,对违法行为实施行政处罚18件.随着验收结果的社会公示、不具备产科接产资质的单位将受到社会的广泛监督,卫生监督所将调整充实监督执法力量,随时准备出击,坚决打击非法接产,做母婴安全的卫士. (如皋所韶建生)
○简讯○[市所完成省十六运青少年组田径预赛卫生保障工作] 5月20至26日省十六运青少年组田径预赛期间,市,区卫生监督所向各接待单位每户派驻两名技术过硬,责任心强的卫生监督员,24小时全程跟踪监督食品卫生,生活饮用水,公共场所卫生等每一个环节和程序,圆满完成了保障任务. (监督二科赵文进)
[市卫生部门制定《南通市夜排挡临时卫生许可证发放基本卫生要求》]为进一步推进市区创建国家卫生城市工作,整顿和规范夜排挡卫生秩序,根据《食品卫生法》等相关法律法规和国家卫生城市标准的要求,市卫生局制定了《南通市夜排挡临时卫生许可证发放基本卫生要求》,对夜排挡市场选址、自身管理,卫生设施,摊点卫生要求以及临时卫生许可证申领程序等做出规定. (办公室)
[市所盐务,公安等部门查获一批私盐]5月28日,南通市盐务,卫生,公安三部门根据群众和初步调查掌握的情况,对如皋市港口经济开发区某工程建设工地食堂使用私盐的违法行为进行了突击检查,从工地附近某小卖部查获私盐30多袋,有关私盐的来源及销售情况等正在进一步调查之中. (监督一科张周建)
[市所圆满完成首届徐霞客旅游文学颁奖活动卫生保障工作]5月1821日在我市举行的中国旅游文学暨首届徐霞客旅游文学奖颁奖活动中、市所派出十余名卫生监督人员专门负责卫生监督保障工作.经过4天认真细致的工作,圆满完成了保障任务. (监督二科鞠佩峰)
[市所召开工业企业卫生工作会议]5月16,18日,市所召开了市区工业企业职业卫生工作会议,并对来自全市各工厂企业的管理人员和安全生产负责人近百人进行了培训.
(监督三科汤毅南蔡开红)
[市所召开食品化妆品卫生专项整治工作会议] 5月19日市所召开了全市食品化妆品卫生专项整治和抽检工作会议.各县(市),区卫生监督所负责食品和化妆品卫生监督工作的分管所长及科室负责人和市所相关科室人员近三十人参加了会议.
(监督一科陆艳艳)
[如皋市召开学校食品卫生安全工作会议] 5月20日,如皋市卫生局、教育局联合召开了学校食品卫生安全工作会议,各市直学校和镇中心初中分管领导,后勤负责人、学校食堂负责人、小卖部负责人等160余人参加了会议. (如皋所)
[如东县举办瓶(桶)装饮用水与冷饮行业卫生管理工作会议]5月19日,如东县卫生局和监督所举行全县瓶(桶)装饮用水与冷饮行业卫生管理工作会议.瓶(桶)装饮用水,冷饮生产单位负责人或卫生管理人员共70人参加会议.会议重点对量化分级管理制度的实施工作进行了部署,并对参会人员进行了卫生,法律知识的培训、同时进行了知识考试. (如东所孙泽) [通州查获含吊白块腐竹制品]最近,通州市所对市场销售的腐竹产品开展了专项执法检查,抽检样品中7份含有吊白块,含量最高的达159mgkg,通州市卫生局通过新闻媒介,公布了抽检结果,并向广大群众发出食品卫生安全预警公告.
(通州所蔡惠平何晓敏)

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