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吉林市教育局

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吉林市教育局关于整顿和规范教育信息技术建设的通知各县(市),区教育局、吉化公司教育处,吉铁分局教育中心、舒矿教育处,吉林经济技术开发区事业局、市直学校:
为贯彻落实国务院《政府采购法》,加强教育信息技术建设的管理,整顿和规范我市教育信息技术建设,强化信息技术教育工作,保证信息技术教育工程的建设质量和效益,吉林市教育局经研究决定,从2003年起对拟建的教育信息技术建设进行规范化管理,实行严格的审批、备案,论证、验收制度,凡我地区教育信息技术建设必须经过市教育局及本地区相关教育主管部门批准立项和审核、严格执行《吉林市教育信息技术建设管理办法》.
吉林市教育信息化办公室(教育信息中心)负责市直学校教育信息技术建设立项的技术审查和设计施工的技术监督,各县(市),区教育局相关部门负责本地学校教育信息技术建设立项的技术审查和设计施工的技术监督.建设单位和承建单位在建设和管理中、应切实执行本管理办法,确保国家集体个人财产不受损失. 从2003年1月份起,凡计划建设的单位、无论资金,规模,都要将《建设申报表》(包括教育信息化建设发展规划,网络建设现状,计划建设规模等相关文档)报送本地区教育信息化领导小组办公室审批.各立项单位应根据各级建设规范要求,提交该单位的《计划实施项目及具体需求说明》. 依据各级教育信息技术建设的规范要求,由各地教育局组织相关管理部门和专家组统一对承建单位提供的《投标书》进行审查论证、确定工程实施项目,实施总方案,工程预算,工程进度等具体事项.并由报建单位、本地教育信息化办公室(信息中心)、承建单位三方共同签订合同.凡未经审批和备案的教育信息技术建设不得私自施工,违反规定者视为违纪,特别是资金量较大的视为严重违纪,要追究学校负责人相应责任.
对全市教育教育信息技术建设实行规范管理是教育信息化建设和发展的必然,各地要统一认识,加强管理,逐步在我市形成统一规划,政府推动,多方投入,市场运行、归口管理的可持续发展的建设运行体系.
附:《吉林市教育信息技术建设管理办法》
吉林市信息技术教育建设项目管理办法总则
第一条本办法规定了吉林市信息技术教育建设项目的基本原则和操作规程.
第二条本细则适用于吉林市教育局管辖范围内的所有教育单位(包括社会力量办学)的信息技术建设项目.是信息技术规划,设计,建设,监理,验收的依据.
第三条信息技术教育建设项目包括:微机室,语音室,电教室,小型局域网,校园网,数据分中心、城域网数据中心和其他与教育信息化有关设备等.
第四条信息技术教育项目的建设应体现先进性,实用性,开放性,灵活性,可扩展性,安全性,易用性和经济性的原则.
第五条各教育单位应本着因地制宜,注重实效,精心规划,分步实施的指导思想,积极稳妥地推动信息技术教育建设工作.
第六条信息技术教育建设管理实行分级管理.市教育技术装备处对市直属单位和区市县数据分中心的建设项目进行指导和管理,负责制定相关的技术规范、对管理人员进行上岗培训.各县(市)区教育局对所辖范围内单位的建设项目进行指导和管理.
第七条建设单位和承建单位在建设和管理中、应切实执行本管理办法,确保建设项目合理,规范、确保国家和集体财产不受损失.
第二章信息技术教育建设项目实施规程信息技术教育建设项目的申报审批程序
第八条申报要求凡计划建设的单位、应向本地教育装备部门提交建设申报,经审核后,方可施工建设.市直学校的建设项目和购置计划,必须向吉林市教育技术装备处提交申报,经审核后方可建设和购置.
第九条项目审批
第一款审批立项:经各地教育信息化领导小组办公室审核、达到申报条件的教育单位、审批确认立项.
第二款招标:各地,各校立项的信息技术教育建设项目应进行公开招标.
第三款投标:具备承建资质的单位、应根据学校的《计划实施项目及具体需求说明》,向报建单位和学校提交《投标书》(包括设计方案,工程预算,工程进度安排,建设人员职责等).
第四款资质审核:市教育局和各县(市),区教育管理部门对承建单位进行资质审核.各承建单位应提供相关建设资质证明及设计施工人员能力资质证明.
第十条方案审批依据各级信息技术教育建设项目的规范要求,由各地教育信息化领导小组办公室组织相关管理部门和专家组统一对承建单位提供的《投标书》进行审查论证、确定工程实施项目,实施总方案,工程预算,工程进度等具体事项.由报建单位和承建单位共同签订合同.
第十一条工程实施
第五款建设单位应成立信息技术建设领导小组,由主管领导负责教育信息技术的规划,建设,管理,使用,系统管理员应自始至终参与工程的建设管理.
第六款环境建设:有必须的安全,防火、防盗,防雷措施,符合《电子计算机机房设计规范》(GB
第六款布线设计及施工:综合布线方案符合《建筑与建筑群综合布线系统设计规范》(GBT配合有关建筑单位完成强弱电线路和网络结构化布线的施工.
第七款硬件施工:确保材料设备的规格,型号,数量等技术指标符合合同要求,附件,备件,技术文件齐全.建设单位应有专人进行交收验收.材料设备的储存,装运和安装应符合设计规定或产品说明书的要求.建设过程中设备如有质量问题或非人为损坏,应由供货方负责更换.
第八款软件施工:
系统软件:保证网络正常运行、保证外部接口按建设单位要求畅通,保证已有网络设施与在建网络的平滑连接.
应用软件:要依据需求分析,设计并安装测试版程序,在学校进行少量数据测试;根据测试结果,修改完善程序后,进行大量数据测试;分析论证测试结果,修改完善程序后,进行全面数据录入试运行(试运行期限为三个月);软件开发者有义务协助学校进行基础数据录入.
应用软件应符合《吉林市教育系统软件建设数据规范》(待发).
第九款所有隐蔽工程必须有现场施工记录或相应资料,并有建设单位代表签字.
第十二条工程监理
第十款报建单位和学校要组织监理小组督导工程进度,随时检验工程质量,负责随工验收.
第十一款在综合布线与硬件建设阶段,报建单位要对进场物资进行质量检验(包括规格,型号,数量,技术指标等)、进行性能抽样测试,检查安装位置,安装工艺.在软件建设阶段,检查落实现场准备情况,参与故障报告分析处理,协调建设单位进行基础数据录入工作.
第十三条工程培训承建单位必须对建设单位相应的使用管理者进行培训.在综合布线和硬件建设方面,承建单位应使相关管理人员了解设备情况和工作步骤,使学校对整个系统有完整的理解,并确定有专业人员负责系统维护.在软件建设方面,承建单位必须保证建设单位掌握相应软件的安装、配置,运用,管理,维护的必要技术能力.
第十四条技术资料移交工程竣工后,承建单位应向建设单位移交相应的设计,施工,测试,竣工等全套图纸资料(包括安装工程量,工程说明,设备明细表,竣工图纸、测试记录,使用说明,数据结构,操作说明,原程序代码解释,应用软件等)、建设单位由专人清点接收并入档管理.文件要保证质量,做到外观整洁、内容齐全,数据准确.
第十五条工程验收
第十二款由承建单位提交自查报告,学校和同级教育行政管理部门进行验收.
第十三款核查硬件规格,性能,质量,技术参数,运行稳定性,施工工艺、审核软件系统运行情况.
第十四款线路测试:选定专用仪器按《非屏蔽双绞线系统传输性能验收规范》对系统进行测试,并提交测试报告.
第十五款系统联调:在链路测试后,选择若干接点、联结网络设备进行联通测试,并提交测试报告.
第十六款建设单位和各地教育信息化领导小组考核工程质量,确认验收结果.在施工质量达到合同要求,性能测试合格和软件验收合格前提下,学校和各地教育信息化领导小组双方签字认定工程验收合格.
第三章机构及人员设置
第十六条专家小组
构成:各地教育装备部门要组织不少于5人的专家组,由教育技术人员,计算机专家和教育行政管理人员组成.
职责:对报建单位的报建项目进行立项审核、提出完善意见;确认最终工程实施项目,实施总方案,工程预算,人员安排,工程日程等;阶段工程完工后,进行评审,并签定意见.
第十七条验收小组
构成:由各级教育行政管理人员,教育单位领导组成.
职责:负责根据各项标准规范及合同文书,对工程质量进行评审,并在《建设验收书》上签定意见.
第十八条建设单位应有主管领导负责校园网的规划,建设,管理,使用.应有专业系统管理员负责网络日常运行、管理和维护工作.相关管理人员应具备相应的理论知识和实践水平,并经上岗培训.
本管理办法的解释权归吉林市教育局、未尽事宜向吉林市教育技术装备处咨询.

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