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马市长与生技业者第二次座谈会提案表

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「马市长与生技业者第二次座谈会」提案表案由生技产业经营环境之营建暨相关法规之说明,研讨,公开.说明生技产业为第一趋势化产业,不论是投资者或研发者、以至於工厂的大量参与皆为未来的倾向.台北市为许多生技产业设立总部或办公室之场所、但并无集中化现象,也无辅导或鼓励的友善条件,相关法规定义模糊,公开查询资料亦嫌不便,对有心经营或发展人士来说,无异扼刹意愿.
办法成立法规及相关资讯资料库(Data Base)法规研讨说明会座谈会之成立.经营者友善环境.(Enterprises Friendly Environment).
权责单位建设局处理情形为提供本市生技业者奖励及补助等相关法规资讯之服务,本局业已设置生物科技专属网页登载相关法规资讯并持续搜集扩充中、欢迎业者上网查询,另若业者对其他特定法规有所需求,亦请不吝通知指教.
为辅导本市生技业者对生技相关法规之进一步了解,本局业已著手策划相关生技法规研习课程,预定於本(九十二)年下半年度至少办理一场法规研习会.
本府为协助产业经营者解决投资等相关问题,业已成立「台北市政府重大投资专案服务小组」、并特别针对生技相关厂商,设置「台北市发展生物科技产业推动小组行政服务窗口」指派专人、以协助厂商解决法规疑难,合法登记进驻等事项、相关资讯亦请至前述生物科技专属网页查询;同时本府为促进本市生技产业发展,自九十年九月起业已进行研拟相关奖励辅导措施,松绑行政法规,促进产业交流等项工作,以多方面积极建置有利生技产业发展之环境.
市长裁示依权责单位处理意见办理.请台北市拟订「奖励及优惠办法」、以吸引生物科技公司进驻台北市生技园区.
生技产业的发展需要有聚落效应产生,台北市地狭人稠,资源集中、产,政,学,研、资人才丰沛、尤其「台北市生物产业协会」已成立,大家可加强技术交流及产学合作,更能吸引厂商进驻台北市.
给予进驻厂商比工业局○○六六八八更优惠的方案.免费举办与生技产业相关的教育训练.良好的公共设施如图书馆,休闲设施.等.建设局、都市发展局
建设局:
为吸引生技公司进驻本市,本府财政局所拟订之「台北市奖励民间投资自治条例」(草案)业将生物科技产业纳为奖励对象之一、该草案刻已送请市议会审议中、将提供融资利息补贴,放宽市有房地取得条件,租税补贴,人才培育或劳工训练等投资奖励措施.复为积极促进本市生技产业发展,并对具发展潜力之生技厂商提供研发经费补助与奖励,本府建设局业已初步完成「台北市发展生物科技产业自治条例」(草案)之研拟,近期内将随即进入后续立法作业程序.
有关经济部工业局所实施之工业区土地租金优惠调整措施(亦即「○○六六八八措施」)、系仅适用经济部开发之工业区、如宜兰利泽,彰化滨海,花莲和平等.目前位於本市之南港软体工业园区亦属经济部开发之工业区、园区内之租金优惠采用六六八八方案,即前二年租金按审定租金六成,第三、四年按审定租金八成计算,其中园区内第二期之「生物技术馆」、即经特别规划并设计专供生物科技相关产业进驻之大楼,前两年每月每坪之租金约仅新台币七百元、未来将成为台北市之重要生技聚落之一.
为提倡生技产业推广生技教育,本府建设局自九十一年起即持续办理相关生技教育课程,如於九十一年七月十一日至十二日举办「台北市生技教育扎根营」、同年十月五日,十一月九日以及十二月十四日举办三场「九十一年度台北市民生技教育讲座」、九十二年六月十四日举办「九十二年度台北市民生技教育讲座」、并将於今(九十二)年七月二十九日至八月一日假台湾大学生物技术中心举办「台北市生技教育研习班」以及「生物技术实作体验班」、所有课程均免费、欢迎生技业者及市民朋友们一同参加.此外,亦将於下半年度继续规划举办「市民生技教育讲座」、「生物科技产业法规研习班」等课程,持续办理生技教育训练活动.
都市发展局:
有关建议增加台北市生技园区之休闲设施一案,如系指台北内湖科技园区、依本府九十一年七月二十六日公告台北内湖科技园区都市计画变更案,将原机关用地(供管理中心使用)变更为公共服务设施用地(供内湖科技园区服务中心、休闲运动健康中心)使用,该用地目前由台北市立体育馆规划中、未来将可提供大面积室内休闲空间使用.另园区内尚有一处产业支援设施用地(一.五公顷)亦可保留未来园区发展提供使用.此外,园区内原即规划九.一四公顷之公园与绿地,其中、内湖高工南侧花卉批发市场临时使用现址即属公园预定地,如将来该花卉市场迁移,将可提供近二.六公顷之公园供园区就业员工休憩使用.另目前堤顶大道(高速公路与大桥间)污水处理厂址及基隆河截弯取直段大弯北段(堤顶大道近明水路路段)业设有跨堤天桥可供民众进入基隆河堤内河滨公园休憩使用.
至於刻正於本市都市计画委员会中审议之「台北知识经济产业园区」、属本市产业轴带之一环,亦为本市未来生技产业发展重点地区之一、整体园区未来发展以结合产业发展居住,文化,休闲复合机能之生活环境为主,因此,已朝形塑优良园区环境方向规划,以吸引产业进驻.
生物科技厂商研发计画奖励措施何时订出及公布.据「自由时报」於九十二年五月二十八日第十六版面报导,台北市政府已经初步草拟完成「台北市发展生物科技产业自治条例」.草案中明订研发计画补助及专利申请补助等奖励措施,本公司目前正从事高附加价值之制药及生化产品、期盼市政府能及早公布及实施之.并能优先考虑奖助已有实质研发成效及进驻台北市科技园区之厂商.
为积极促进本市生技产业发展,本局初步草拟完成之「台北市发展生物科技产业自治条例」(草案),业於本(九十二)年五月二十七日提请「台北市发展生物科技产业推动小组」第四次会议进行讨论、复於本年六月十日再次邀集小组委员召开会议进一步研商,且已就相关意见修竣该草案,拟对於本市具发展潜力之生技厂商提供研发计画补助,研发成果竞赛奖金及创新奖励等奖励补助项目,同时亦拟针对协助生技产业发展之优秀公民营机构提供技术移转奖励与育成奖励等措施;目前刻正进行后续立法程序作业,预计於下半年度提送市议会审议,如获审议通过,即可於九十三年度公布施行.
有关台北市政府刻正研拟之公民营机构推动生物科技产业奖励条例,请说明各项相关措施及进度.另外,市政府亦有意投资生技产业,请说明在此方面的进展.
财政局、建设局
财政局:本府财政局研拟之「台北市奖励民间投资自治条例」(草案)业将生技产业纳入奖励范围.
检送上开条例草案乙份如附录,惟上开自治条例草案目前正送市议会审议中、俟该条例通过,即可进行相关奖励措施之推行.
请建设局提供「台北市奖励民间投资自治条例」(草案)及「台北市发展生物科技产业自治条例」(草案)给相关业者参考.并可将草案公布於网站(注明是草案),请大家表达意见、意见汇整后,届时可以送议会参考.
台北市政府对生物科技公司之奖励投资条件为何是否有确实办法及优惠贷款方案本公司创业不易,纳莉台风更遭水灾摧毁一切,但仍苦心经营至今,本人更远渡至汶莱求发展,汶莱目前正积极招商,并以优惠条件奖励高科技、我不曾见市政府关心我公司损失,只见大投资之大企业锦上添花,请市政府有关单位人员与本人洽谈.
财政局本府财政局研拟「台北市奖励民间投资自治条例」(草案)业将生技产业纳入奖励范围.
经本局派员与该公司负责人联系后,该负责人表示:其公司系属个人创业,主要是进口具有抗老化作用且与预防医学有关之德国生物制剂,公司原设址於内湖地区、但因纳莉风灾致货物浸水而损失,当时虽有区公所提供因风灾损失可减免税金之申请服务,然因故未申请,二年前更将公司迁址於世贸中心、成为世贸中心内的第一家生物科技公司;虽听闻政府大力推动生物科技、迄今却无任何单位前往了解公司之业务内容及困难.该负责人并表示、政府对生技业者贷款补助条件甚为严苛、应参考汶莱之招商条件,如:提供投资免税,公司盈余免税,进口中药材免税等规定,并对拥有技术之公司提供国家基金,进行joint venture.
有关提供投资免税,公司盈余免税,以及进口中药材免税等招商条件,因涉全国性事务,属中央权限,本府虽未能参与主导,亦将此意见转请中央参考.而本府为吸引生技公司进驻本市,本府财政局所拟订之「台北市奖励民间投资自治条例」(草案),业将生物科技产业纳为奖励对象之一、将提供融资利息补贴,放宽市有房地取得条件,租税补贴,人才培育或劳工训练等投资奖励措施,目前该草案已送请市议会进行审议当中、(详细内容请参见附录).另为积极促进本市生技产业发展,并对具发展潜力之生技厂商提供研发经费补助与创新奖励等措施,本府建设局刻已初步完成「台北市发展生物科技产业自治条例」(草案)之研拟,近期内将提送本府法规委员会进行后续立法程序,期能顺利完成立法并於九十三年度公布实施.
请建设局多跟温先生接触,请他多指教,务必要把他拉回来.假如温先生除了从事生技产品国际贸易业外,另有从事研发或制造业部分,则等奖励自治条例完成立法程序后,这些补助的办法都可以适用.
推动南港软体园区第二期生技业者进驻之装潢期减免租金专案.
一、国内景气自今年初以来受不确定政经影响、美伊战争及SARS疫情冲击,各业界之业绩均大幅滑落,政府特体恤企业界经营艰困,由经济部协助产业界特列九十三亿元预算为纾困案,以振与经济,重建产业之春.
二、工业局所提租赁六六八八专案吸引各界企业精英群进驻;现因适逢装潢期,所需时间长则一个月,短则二十天,装潢期租金照常支付下,马市长支持专案优惠装潢期租金减免、配合国家政策拚经济,扶持中小企业度过困境、体恤时艰.
与工业局北区工业区管理处讨论拟可减免租金或降低其他相关费用.建设局(转请经济部工业局回复)
经洽经济部工业局北区工业区管理处,有关厂商承租区内第二期建物其於装潢期租金支付之规定系依该局九十一年十二月十日工地字第0九一0三五二二一二0号函核准之「南港软体工业园区第二期建筑物出租要点」第二十三条办理.
本项建议业另案转请经济部工业局研处回复.生技园区之设定租金多仍超过民间水准,是否可请考量采用「以股代租」方式减免负担、同时可以直接参与各生技产业未来获利.
目前一般工业区厂房租金多在每坪五○○至六○○元之间,厂房以外相关周边设备投资均甚可观.如欲将此等条件复制於生技工业园区、以政府当前办法似不合算,故请考虑.
降低生技工业区租金以吸引厂商兴趣.金额不足之处由政府成立之创投基金或其他适当组织代为垫付,但条件是可以於该公司未来某时段以优惠价格转为股权.
建设局、财政局降低厂房租金之负担、确为生技业者所需、查位於本市之南港软体工业园区第二期F栋「生物技术馆」、系由经济部工业局专为生技业者量身订作之生物科技专区、全馆二十层楼,总面积约计二万四千坪,并适用经济部工业局之六六八八租金优惠方案,前二年每月每坪之租金已从新台币一千元以上降至约新台币七百元、实已大幅减轻业者之租金负担、至本市目前其他工业区因多属於私有、未能适用经济部工业局之租金优惠方案.
本府推动之特种基金创业投资方案,是本府所属特种基金以余裕资金投资相关产业之财务策略,并未另成立创投基金运作,故本案无法以办法二所拟方式处理.
请建设局、财政局评估「以股代租」之可行性,并请陈秘书长参与协助及指导为提振生技产业之竞争力、拟请将生技产业纳入劳动基准法中指定之特殊行业案.
一、主管机关已将生技产业视为研发服务性质之新兴产业,并予以研发投资抵减;且经济部工业局亦予以五年免税等鼓励性措施.
二、劳动基准法第三十条之一中央主管机关指定之特殊行业中、目前尚未将「生技产业」纳入,是以在弹性工时或延长工时之部份条文上无法加以适用,对生技产业提升生产力而言、无由是一阻力.
三、基於以上,提出该案,以为生技产业列入指定之特殊行业催生. 请劳委会就生技产业之性质,能审慎立法并列入指定之特殊行业之列.
劳工局
一、建请提案单位转同业公会送行政院劳工委员会卓参.
二、本府劳工局亦另函行政院劳工委员会研处. 请建设局与劳工局积极与行政院劳委会协调.请广泛宣导食品字号不是认定为合法产品之唯一依据.生技业者之外销推广很困难,可否请北市政府协助推广.食品字号之审查单位均解释过,但民众的认知上有差距、甚至药局、诊所及销售处所、都误解的情形发生.
单独厂商要推广时,财物负担极重、且不易推展.请利用公益频道,广为宣导之.请市政府带贸易推广团至各国举办产品推广会.卫生局、建设局
卫生局:
一、目前市售食品之食品字号(卫署食字之公文字号)有两类:
(一)本产品经卫署食字第◎◎◎◎◎◎◎◎◎◎号函查验登记认定为食品;
(二)本产品经卫署食字第◎◎◎◎◎◎◎◎◎◎号函配方审查认定为食品;
以上两类字号均系卫生署针对产品组成认定为食品管理而非药品管理,仅是对产品属性之认定,并不认定产品具有特殊功效或医药效能.
二、对於一般国产食品、不须有食品字号,只要合格业者使用合法之食品原料,即可自行上市贩售.惟业者应自主管理,产品之卫生,安全,标示及广告等应符合食品卫生相关法规规定.
三、卫生局并将利用各项卫生讲习或宣导场所、加强宣导. 由於本府限於人力、专业及经费、目前尚无协助厂商进行外销推广之计画,惟查经济部为深入了解外销业者之困难,提供业者所需之各项支援与服务,业已组成「经济部促进外销服务团」、针对厂商进行个案外销辅导并协助厂商组团赴海外拓销产品、同时提供免费服务热线(TEL及网路查询;本局已将贵公司相关资料转送前述服务团,如仍有其他外销服务需求可由本局代行转送、亦可迳向该服务团联系.
敦请市府主办生技产业「研发」及「行销」成果展览会.籍由活动之举办,针对具有「研发」或「行销」实绩之优良厂商,协助其展现相关成果及贡献,以建立大众对生技产业之认知,并刺激带动产业生根台北及蓬勃发展.
由市政府指定优秀单位主办「生技产业在台北-成果展览」.为鼓励创新研发,奖励本市具发展潜力之生物科技厂商,本局目前初步研拟完成之「台北市发展生物科技产业自治条例」(草案)中、业已规划举办本市生物科技研发成果竞赛、对将生物科技商品化之优异厂商提供奖金,并予以公开表扬,该草案刻正进行后续立法程序中、未来执行时,亦将纳入本提案之建议,予以参考办理.
依权责单位处理意见办理;提案单位未出席、请建设局将处理情形函送提案单位参考.
台北市政府能建立一可行的机制,鼓励辖下医院,以采购、租赁或合作之方式,优先使用国产GMP厂所生产,且经卫生署核准上市之医疗仪器,以利生技医疗产业在台深耕,厚植国力.
由於高科技医疗仪器之研发必需投入庞大的人力、时间及资金,无法收立竿见影之效而获利,资本主大多早已望之却步;更遑论国内各大医院所使用之仪器数十年来都依赖进口,其市场已被国外各厂商所垄断、很难吸引资本主投入此产业.
然为落实政府推动医疗产业本土化,以达产业升级的目标,十年前、本公司毅然决然投入此一产业,率先结合国内先进之电子,电脑,机械及自动控制等技术,在国科会及经济部的协助下,成功地开发出世界先进之「自动化双定位体外震波碎石机」、多年来广受医界和学术界好评,也荣获「国家生技医疗品质金奖」及卫生署和经济部之「药物科技研究发展银质奖」.以此仪器治疗结石病患,不但可减少病患长时间接触辐射之伤害,其治疗效果,较之欧美先进国家之产品、只有过之而无不及;也迫使国外体外震波碎石机之厂商纷纷调降售价,为国家节省可观之外汇.由此可见、国产医疗仪器其於国家之重要性,以及其事关国民全体健康和福祉、不言可喻.而国产医疗仪器更须政府政策之协助和扶持、以突破既得利益者藩篱,才得进入国内市场并茁壮.
成立奖励机制:如提供医院奖状,评鉴加分,奖金.等、以鼓励市府辖下医院优先使用国内GMP厂所生产之大型医疗仪器.
本公司配合此机制,以无偿的方式将本公司最新型之体外震波碎石机与市立仁爱医院,和平医院共同合作经营此仪器,提供大台北地区市民精致,安全的结石治疗.此机制不仅协助厂商进入市场、亦可为市府结省一笔可观之预算,及为院方带来更佳之业绩.
卫生局
一、市立医院大型仪器采购系依据政府采购法,「市立医疗院所采购新台币五十万元以上医疗器材概算编列审核作业要点」及「市立医疗院所精密或昂贵医疗仪器合作要点」办理,卫生局并已设置医疗仪器审查委员会,协助有关医疗仪器之审议,谘询.目前该委员会已完成九十二年度五十万元以上医疗仪器申购案审查.
二、已将本案录案,将提下次审查会上讨论. 请卫生局评估在政府采购法可能范围内、给国内厂商多一点机会.本公司为农业生物科技公司、业与台湾大学生物技术中心缔结技术合作契约,并经由台北县政府之协助,於北县五股乡取得约五公顷之土地供培育中草药之种源库,预计本月即可核发农业许可证明,进行开发.有鉴於植物之多样性,本公司另计画於低海拔之山区(初步选定为阳明山)设立第二种源库.
本公司业已建请修正「都市计画法台湾省施行细则」第二十九条,内政部跨部会协调后复於九十一年十月二十八日令将都市计画农业区土地之建蔽率由10%修正为60,兹此建请市府是否检讨「台北市土地使用分区管制规则」5%建蔽率之上限否则生技业者无法在北市生存.
本公司实地查访阳明山非属国家公园管制区、经评估后认永公路内为合适之第二种源库之设置地点、当地农户亦有相当之配合意愿,惟据了解当地诸多土地属「保变住」检讨案,因迟未拟定细部计画,致自民国六十八年起无法为任何使用分区之利用.
放宽农业区及保护区第五十组(农业及农业建筑)之建蔽率至60.明示阳明山「保变住」之细部计画完成时程;并准许此等土地得为农业产销必要设施或农舍之设置或利用,以加速本公司之投资评估作业.
都市发展局
一、有关农业区及保护区作第五十组:农业及农业建筑之建蔽率规定本局业已著手研议放宽,并将於八月初於本府举行研商会议.
二、有关阳明山山坡地住宅区依「台北市保护区变更为住宅区开发要点」规定,系以自拟细部计画,自办重划为原则,目前尚未拟订细部计画之地区、本府曾考量协助拟订细部计画,但因该等地区之地形坡度陡峭、开发困难.为彻底解决阳明山山坡地住宅区开发问题,本府业於九十一年成立「台北市阳明山山坡地住宅区专案检讨」专案小组,并已於七月四日召开第三次专案小组会议,研议在环境安全无虞之前提下,以开发许可方式朝向休闲住宅使用,并检讨使用项目,初步规划增加休闲农业相关使用活动.目前正依第三次专案小组会议结论进行相关分析作业,将於近期尽速召开第四次专案小组确认本案之处理方向,以进行都市计画法定程序,修订相关图说及规定.
三、惟为协助生物科技产业之发展,本案之开发如未对环境及山坡地水土保持造成负面影响、经本府产业及农业主管机关(建设局)认定属应鼓励发展之项目,本局得协助进行都市计画专案变更,以配合产业发展之需求.
在不妨害规划农业区或保护区的精神与目的之前提下,尽可能让产业有发挥的空间,请都市发展局就谊达生物科技股份有限公司在台北县的经验、研究相关可行性.
希望能增加园区内餐厅的设立.希望增加活动设施与公园绿地.目前从业於内湖科技园区的人数日益增加,园区周围及瑞光路的餐厅廖廖可数,炎炎夏日下,午餐时间外购便当者、经常要大排长龙,而园区内因停车空间及交通不便的限制,又须徒步甚久才找得到一家餐厅、此现象又以瑞光路最为严重.
关於育乐设施及公园绿地方面,虽然园区设立的宗旨是以工业厂房为主,但同时也希望能增加一些员工休息与活动的场所.
建议规划园区餐厅的分布与设立,以节省园区员工的用餐时间.建议增加育乐场所、例如羽毛球、篮球场等不占面积的硬体设施,以及具有美化环境的公园绿地等.
建设局、工务局公园路灯工程管理处,都市发展局、教育局有关建议规划园区餐厅的分布与设立,以节省园区员工的用餐的时间乙节,查为解决园区从业人员之饮食民生问题,本府业於九十一年四月三日依「台北市内湖轻工业区辅导管理办法」第四条第五款「其他经主管机关认可之产业」公告放宽餐饮业(酒店除外)得於区内建物之第一、二楼层设置,惟因该园区系属都市计画使用分区之一种、园区内土地大多为私有、餐厅的进驻设立与分布地点、仍须取决於市场机制.
工务局公园路灯工程管理处:
内湖科技园区内都市计画划设内湖八十七、一0三、一0四、一0五、一0六、一0七、一0八、一一0号等八处公园及绿地,其中除了内湖一0六号公园借予本府建设局市场管理处作为临时花卉批发市场外,另内湖一0七号公园已计画纳入九十三年度概算办理辟建、余均已辟建完成.
以上除一0六、一0七号外,均为邻里公园、其中一0八号公园业已设置网球场乙座,一0七号公园为山坡地亦不适宜设置球场、未来一0六号公园开辟时可以纳入考量.
有关建议增加育乐场所一案,查依本府九十一年七月二十六日公告台北内湖科技园区都市计画变更案,将原机关用地(供管理中心使用)变更为公共服务设施用地(供内湖科技园区服务中心、休闲运动健康中心)使用,该用地目前由台北市立体育馆规划中、未来将可提供大面积室内休闲空间使用.另园区内尚有一处产业支援设施用地(一.五公顷)亦可保留未来园区发展提供使用.此外,园区内原即规划九.一四公顷之公园与绿地,其中、内湖高工南侧花卉批发市场临时使用现址即属公园预定地,如将来该花卉市场迁移,将可提供近二.六公顷之公园供园区就业员工休憩使用.另目前堤顶大道(高速公路与大桥间)污水处理厂址及基隆河截弯取直段大弯北段(堤顶大道近明水路路段)业设有跨堤天桥可供民众进入基隆河堤内河滨公园休憩使用.
教育局:
关於办法二建议增建育乐场所乙节,本局刻正规划内湖区市动中心之预定地即位於内湖科技园区内、未来将可提供多元运动设施及场地,以便利当地民众使用.
依权责单位意见办理.关於「东贸国际(股)公司」申请进入「台北市内湖轻工业区」核准条件不符一事.
依「台北市内湖轻工业区辅导管理办法」第四条第五款规定之核准要件,其中规定生技业必须(一)限自行研发,设计产品(二)不得单独经营买卖业务(三)须检附执行业务说明书,供主管机关审核、似乎不符现今生技发展趋势,敝公司以经营医疗通路为事业主体,本生技业创新研发之精神积极开创国际市场、但因贵府以「研发」、「制造」为进入必要之前提,迫使敝公司转往中和设置集团总部,甚为可惜.
今鉴请主管机关采「负面表列」之方式核准,让有必要参与生技产业之公司、获致更合理之对待.
为促进生技产业於本市内湖科技园区生根发展,本府业依「台北市内湖轻工业区辅导管理办法」第四条第五款公告放宽「西药制造业」、「中药制造业」、「体外检验试剂制造业」、「生技服务业及其产品之国际贸易,批发」、「原料药制造业」、「生物制剂制造业」等相关产业得进驻园;并放宽於区内从事制造及研发设计之生技业者均得附带从事相关联行业,以活络商机、带动生技产业聚落之形成.惟如属单纯从事国际贸易业,医疗器材批发,工程顾问业等、前经本府多次研议,为兼顾园区产业发展需要、已朝有条件放宽方向规划,并基於本市工商业区位之公平性考量,将由本府发展局另订回馈规定;至建请本局采「负面表列」之方式核准产业进驻园区乙节,因尚涉本市土地使用分区管理等法令通盘检讨规划,刻由本府都市发展局评估研议中.
依权责单位意见办理,因提案单位未出席、请建设局与提案单位联系.
有关内湖科学园区设立医疗器材批发及研发业务之公司、仍须检送执行研发设计业务说明书才可登记公司事宜,再放宽事宜.
有关提示之执行研究设计业务说明书之内容、有关营业额、研究费用皆须会计师签证、可否放宽规定检附国税局结算申报书即可.
为鼓励研发,设计业者进驻本市内湖科技园区、并得附带从事其相关联产业,本府业於九十二年五月九日公告台北内湖科技园区厂商「执行研发\设计业务说明书」格式乙种、俾利厂商申办进驻.其中营业额、研究费用等须检附会计师查核证明文件乙节,系鉴於该等金额数据为判定是否实际从事研发,设计业务之重要依据,且涉审计,财会等专业认定,如有会计师查核证明文件作为依据,将利查核作业之简便,惟基於便民及简化作业考量,得以经会计师签证之财务报表替代,无须再另请会计师查核签证.
建请举办生技标准实验室(GLP),制药业(CGMP)有关之动线规划,感染管控及安全防护等研习会.
建议将本市规划中台北知识经济园区及离市中心较偏远工业区能放宽第五十五组中原料药制造业及生物制剂制造业进驻.
因协助生技厂商办理各项证照申请中发现,常因设置规划错误而遭到退案改善.主因为业者对标准实验室(GLP)及(CGMP)之动线规划,感染管控,安全防护硬软体规划不当(如作业空调没有独立开、物品在无尘无菌室内作业,应在正压室或负压室,对有感染性物质之动线及防护规划.等).且可谘询之专业人士有限,因而、建请由市府召开研习会延揽专业人士教导,除可防止对不当规划所遭受之金钱损失外,更加对扩大市民之安全更有保障.
为落实生技业能从研发至生产一贯作业其设置地点、除台北市内湖科技园区外,对业者提供更佳之设置地点选择.
为协助生技厂商认识生技相关法规,本局刻正规划以「优良实验室操作规范」等内容为主题,筹办生物科技产业相关法规研习课程,预计於本(九十二)年下半年度举行、至有关本提案内所建议之动线规划,感染管控及安全防护等研习会,将来进行相关课程规划时,亦会纳入业者需求考量,予以配合办理.
有关建议放宽台北知识经济园区及离市中心较偏远工业区设置第五十五组中原料药制造业及生物制剂制造业进驻一节,依本府九十一年八月二十七日公告修定「台北市土地使用分区管制规则」第九十五条第一项第三款「经市政府目的事业主管机关核准之新兴产业或生产型态改变之产业,得申请调整其使用组别及核准条件」.因此,对於本市土地使用分区管制规则中第五十五组及第五十六组内原属公害严重之工业,因制程及生产型态改变而无造成环境污染之虞者、本府已订有弹性审核予以因应.
请说明内湖捷运施工后之交通规划.请提供台北市政府对生技产业之服务项目窗口.交通局、建设局
交通局:有关捷运内湖线施工后有以下交通规划及配合方案大众运输配合计画方案加强宣导目前相关公车接驳路线,导引民众搭乘大众运输系统,减少私人车辆使用,降低路段交通量,以减轻捷运内湖线施工期间的交通负荷.
针对东湖,汐止地区、增辟公车路线,加密公车路线班次,以提升大众运输之服务品质,鼓励民众利用大众运输.大区域交通疏导计画方案停车管制方案针对施工区路宽不足部分暨替代道路路段规划管制禁止停车.未施工路段或已施工完成路段路边、视路段交通流量划设停车格位.不足部分另依周边路外停车场区位及供需现况,配置相关停车场导引牌面,引导其另停放於路外收费停车场.
增辟路外停车空间(如交十一用地).交通指挥人员配置方案除请交通警察大队及施工区分局加强违规停车取缔外,并编列交通指挥人员费用,於交通尖峰时间加派疏导交通指挥人员车道配置方案施工期间维持快车道宽三公尺、混合车道宽至少三.五公尺.现况左转车流量较大之路口,视道路几何条件,配合设置左转车道,并视沿线交通状况,随时检讨路口号志时制.
进行东湖,汐止地区交通疏导便道改善措施:包括高速公路北侧(电塔至内沟溪段)便道改善,内沟溪段交通疏导动线改善,南阳街涵洞两侧路口槽化改善,高速公路南侧便道汐止段瓶颈改善及内湖垃圾山便道转弯处改善等工程.
本府为推动生物科技产业之发展,自九十年九月起即成立「台北市发展生物科技产业推动小组」、由市长亲自担任召集人、并礼聘产,官,学,研等各界菁英以及各局处首长担任小组委员,自成立迄今业已策定本市发展生物科技产业推动业务及短、中、长程工作计画,积极推动执行中、尤其为协助产业经营者解决投资等相关问题,自九十一年元月起即已特别针对生技相关厂商设置「台北市发展生物科技产业推动小组行政服务窗口」、指派专人协助厂商解决法规疑难,合法登记进驻等事项、迄今服务厂商已逾三十家,相关资讯请至台北市政府建设局生物科技专属网页查询,或电洽服务电话询问.
为解决台北市厨余之生物技术.有机废弃物(厨余)之处理为各国政府最头痛之问题,且易产生二次污染,本公司拥有厨余完全处理之最新生物技术,无污染且可产生能源及资源回收,拟提供北市政府供用或以BOT方式进行、但请市政府提供土地.
请市府提供三处坪之土地,即可处理600吨之厨余(每日),可BOT,升联公司出资金,收处理费.
环保局台北都会区觅地较为不易,如果未来规划以BOT方式办理,将由本府提供土地并采公开徵选方式徵求有意愿厂商合作.
请环保局妥为评估本案可行性.彻底解决北市淹水问题.企业必需要在安全,无恐惧环境、才能生根发展,淹水是北市淹水区所有市民之第一大梦魇,速解决,功德无量.
列为北市施政建设第一要务,每周会报追踪.工务局养护工程处九十年九月十七日纳莉台风来袭期间,因基隆河左岸与大坑溪汇流口,右岸南湖大桥处之防洪设施尚未按计画保护标准全部施筑完成;而且基隆河上游集水区的降雨强度过大,降雨时间过长,且适逢大潮,使得河川水位暴涨,以致不幸发生洪水溢流情形.经本处积极赶办结果,目前已完成大坑溪及四分溪联系堤防加高工程,并设置十一处临时抽水设施及规划永久抽水站,以便在河川水位高涨时可抽除堤内雨水.
纳莉台风期间,计有玉成等八座抽水站因降雨量过大,降雨时间过长及复受基隆河,景美溪上游河水溢堤影响、造成抽水不及,以致抽水站浸水或重要设施遭水淹没而停机事件,已於事后邀集顾问公司及相关单位组成抽水站体检小组现场履勘,完成提高设备高程,增设水密设施与供电系统等改善措施,以提升抽水站之自我防护能力.
此外,已疏浚基隆河一百万余立方方尺、依需求完成大直抽水站扩建、持续办理防洪排水设施的检查与改善,并完成防汛期的整备工作,因此若有纳莉台风强度再度侵袭本市,本市应有足够抗洪能力.
本市防洪排水工程办理概况说明如次:
计画兴建堤防一三一、二三一公尺、已达防洪保护标准之堤防有九七、○三一公尺、余其三四、二○○公尺计画办理情形如后:
1基隆河下游洲美堤防除配合洲美快速道路共构部分目前正由本局新工处代办施筑外,其余将配合知识经济产业园区开发时程办理.
2关渡及社子岛防洪高保护设施案经本处研提规划方案报请经济部审核结果,目前正由该部水利署作进一步之研析,俟获定案后,将续筹编预算办理.
3景美溪一寿桥下游省市共管段已由经济部水利署重新检讨研订适当之整治方案,预定九十二年十二月开工;恒光桥上游至指南溪出口段河道整治工程第一标已於九十二年六月七日开工,预定於同年九月十五日完工,第二标正赶办细部设计作业中;万寿桥至万福桥段之堤线修订将俟经济部正式核定景美溪整体治理计画后赓续办理;至於万福桥上游至省市界段,因较无防洪安全疑虑,将暂时维持现况.
4双溪复兴桥至剑南桥段已完成都市计画变更,计画列入中长程计画办理.
5内沟溪下游段整治工程,已自八十八年下半年及八十九年度起编列预算推动办理,预定於九十二年十二月底完工.
6磺溪磺溪桥至永和桥段因较无防洪安全疑虑,将暂时维持现状.计画设置抽水站六○座,总抽水量每秒二、○八四立方公尺、目前已兴建完成五十二座;另为应社子岛等防洪设施尚未按计画施筑完成地区之排水需求,设有二○座临时抽水站.目前全市抽水站之抽水机组共三二一台总抽水量为每秒一、六六一立方公尺.
本市雨水下水道原规划兴建排水干支总长约○公里、目前已完成长度五一一七公里、完成率已未达百分之九十四八、对市区排水问题的纾解甚有助益.惟仍有部分地区因地势低洼或管渠因素须进一步针对排水功能进行检讨改善,已定期办理相关易积水地区改善措施及雨水下水道检查,以维排水通畅.

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