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经济早参

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经济早参第1202期上海宸得信息咨询有限公司2005年12月13日Tuesday 星期二〖重点关注〗
【国资委研究报告认为国资经营可建立二级预算体系】
国资委《建立国有资本经营预算制度研究》课题组日前发布其研究成果,认为目前国有资本经营预算可以考虑建立国资委国有资产经营机构的二级预算体系.而国有资本经营预算经上报人大批准后,必须严格遵照执行.课题组在题为论国有资本经营预算监管体系的构建的研究报告中指出、当前我国国有资产经营采取的是授权营运体制,形成了国有资产监督管理机构国有资产经营机构国有企业的三层次管理体制.现行的国有资产监督管理机构就是国务院国资委及地方各级国资委.因此,国有资本经营预算可以考虑建立国资委国有资产经营机构的二级预算体系.在这个预算体系中、国资委是国有资本经营预算的一级编制主体,负责整个国有资本经营预算编制的组织工作,落实,检查国有资本经营预算的执行情况;国有资产经营机构是国有资本经营预算的二级编制主体,是国有资本经营预算的具体执行者.在整个预算编制工作中、它为编制国有资本经营预算提供数据依据和数据来源.实施二级预算体系能够与新型国有资产管理体制的基本架构保持一致,有利于实现政企分开、为国有资本经营预算的编制与监管提供了实际操作平台和组织保障.
【中行行长助理:中国明年不加息,利率维持低水平】
中国银行行长助理,经济学家朱民今天在预测2006年金融形势时说,明年中国的利率不会上升.朱民作出上述判断的理由是,现在我国储蓄率太高,流动率太大,而且由于资本不能流出去,出现大规模的存款增加.与此同时,大量的贷款贷不出去.因此,宏观上不存在利率上升的压力、明年中国的利率还会维持相对比较低的水平.基于对利率走向的判断、朱民认为、人民币汇率也不会出现大幅度上升.汇率之所以上不去,第一是利率不会上升,汇率也不会上升;第二是汇率绝对值上升,这与GDP和贸易有关,大部分汇率波动对中国千千万万的人民影响巨大.当然,朱民强调说,银行不可能因为储蓄率太高而放宽对贷款的管理.
【李荣融:08年困难国企将全部出局】
国务院国资委主任李荣融日前提出、到2008年要全部解决历史遗留的国有大中型困难企业退出市场的问题.李荣融表示、要探索以市场化的方式,以资产经营公司为平台,通过资产重组,联合和并购等手段加快推进国有大型企业的调整和重组,优化国有经济的分布、加快培育一批具有自主知识产权、知名品牌和国有竞争力的公司、大企业集团.任务相当艰巨.经济学家刘纪鹏说.刘纪鹏说,目前有国有大中型困难企业2167户,牵涉到366万职工.按照国务院常务会议审议通过的国有企业关闭破产工作四年总体规划,这些企业将全部以破产的方式退出市场.三年内解决,改革力度加大.更为艰巨的任务,是通过这些工作要逐步建立和完善企业退出市场的机制.刘纪鹏说.刘纪鹏认为、在目前国有资产改制过程中、急需要成立国有资产经营管理公司、充分履行出资人的责任.方式可采用一搭一或者是多搭一.
〖应予关注〗
【国家货币委员会委员余永定称应放大汇率浮动范围】
12月10日,社科院世界经济政治研究所所长,国家货币委员会委员余永定指出、应该允许人民币汇率双向变动的浮动范围都加大,同时可以取消自动上浮的机制,可以设定一个不对外公布的中位线.余永定表示、7月的汇率制度改革是非常及时,正确的.新的汇率制度特点是参考一篮子,而不是盯住一篮子,在这样一种安排下,人民币汇率是由两种因素决定的,一种是市场供求关系,市场的供求关系对于美元和人民币的相对需求是决定汇率的重要因素.另一个重要的因素是美元对其他主要货币的变动趋势,如果美元对其他货币升值,那么人民币对美元应该贬值而不是升值,这样一种汇率安排给中国提供了很大的灵活性,使人民币对美元的汇率可能发生双向的变动.
【有学者不认同速降论、中国明年经济增速仍可达9%】
摩根士丹利首席经济学家罗奇抛出的中国经济增长将速降的论调没有得到国内学者的认同.在上周五晚间的经济展望上,专研预测的中国国际金融公司首席经济学家哈继铭和北京大学经济研究中心教授宋国青把明年中国经济的增速仍然定为9.去年底,也是这两位学者曾大胆而准确地预测了今年经济的高速增长,甚至觉察到今年贸易顺差猛增的迹象.这一次,他们预测的9%的增速与社科院秋季报告中8.9%的预测相近.而不到一个月前、罗奇曾说,中国GDP在明年的增速将降为6.7,主要原因是美国市场疲软对中国出口的影响.哈继铭对此的判断截然相反.他表示、明年出口会保持25%的增长,外贸顺差绝对数量不会比今年小.在他看来,近几个月的情况已表明人民币升值对出口的影响不会很大,而美国的经济增速尽管将有一些下降、但其目前的失业情况和房地产价格等并没有出现下滑,中国的出口会得到支持.宋国青的观点是,出口和投资在明年都会有所下降、如出口增速可能从30%以上降为18,但对整体经济增速的影响不会太大.事实上,这两位学者所担心的风险并不在明年的经济增速上,而在于中国市场经济改革的长期问题.宋国青认为、在信贷上如果继续对投资大加控制,明年通缩的危险不是没有的.而哈继铭却表示、由于石油等资源的价格机制并没有与国际接轨,反而使通胀风险越积越高.
【蒋正华表示、三项金融改革明年要迈更大步伐】
全国人大常委会副委员长蒋正华日前强调、今年我国进行了三项非常重要的金融改革,即汇率形成机制改革,上市公司股权分置改革和国有商业银行改革.现在正在进行的一系列改革措施明年还要继续坚持下去,而且要迈出更大步伐.他说,明年我国将继续推进资本市场的建设,特别是在银行业,证券业,保险业以及金融衍生品市场、企业债券市场形成良性互动,建立科学的结构.蒋正华是在出席中国寿险业生命表发布暨国际研讨会时谈及上述问题的.他还评价说,新生命表的出台,将会对整个寿险业产生重大的影响.其直接影响是,若采用定价全部放开的策略,各公司势必会依据新生命表,全面下调保障类险种、重疾类险种的价格,将会给原有同类业务带来退保压力、同时会加剧此二类市场的价格竞争.但由于死亡率的降低对储蓄类险种的价格影响不大,因而对于目前市场上各公司以储蓄类险种为主的业务结构总体影响也不是很大.同时,由于公司之间,不同类险种间死亡率存在差异,若允许公司自主定价,将会对客户更公平,也是逐步推进费率市场化的切入点.
【上海期货业学习新《公司法》】
12月10日,上海证监局和上海市期货同业公会共同组织了《公司法》修正案解析暨期货公司法人治理结构报告会.报告会特邀《公司法》修改专家顾问组成员,清华大学法学院王保树教授,对新《公司法》及公司法人治理结构进行讲解.上海市期货同业公会会长钱荣金主持了本次会议.上海证监局期货处处长周泽洪作了重要发言.上海辖区各期货公司高管人员及营业部负责人等近150人参加了报告会.
【专家谏言:应该将扩大内需作为中国宏观调控重点】
2005年,投资,消费与净出口三驾马车有力地拉动着中国宏观经济的平稳较快增长,年关将近,今年中国经济增长将达百分之九已成定局.但中国经济学家指出、不断攀升的投资率使投资与消费这一基本经济结构关系的矛盾日益凸现,解决投资与消费的矛盾,应扩大国内消费需求.中国社会科学院数量经济与技术经济研究所所长,中国经济分析与预测中心主任汪同今日在第七届中国经济学家上指出、自上个世纪末中国开始实施扩张性财政政策以来,投资增长一直是拉动经济增长的主要动力.与此同时,自上世纪末以来,中国一直存在着投资增长速度过快、投资率过高,投资增长对社会贡献率过大的问题.统计表明,钢材,铝材,水泥等前几年投资过渡扩张的部门都出现了产能过剩,库存积压,价格下降的现象.汪同三指出、不断攀升的投资率使投资与消费这一基本经济结构关系的矛盾日益凸现.但解决投资与消费的矛盾,不能简单地压缩投资数量,而是应该将扩大国内消费需求作为宏观调控乃至整个经济工作的重点.为此,首先要提高各阶层居民的收入,扭转多年来居民收入增长低于总体经济增长水平的状况,同时要扭转不同收入阶层居民收入水平差距扩大的趋势.同时,通过深化改革,特别是关系到民众切身利益的社会保障制度改革,医疗卫生体制改革,教育制度改革等、解除百姓后顾之忧,从制度上,政策上保障居民消费水平的不断提高.这位经济学家认为、在当前总体消费由于受居民收入及其他因素的影响、暂时不能大幅提高的情况下,要发挥财政政策促进总体消费的作用.应考虑将财政政策由以前侧重促进投资转变为更多地侧重消费方面,实现财政政策功能的再次转变.
【中国加入世贸四年严打侵权者、更好地保护权利人】
一诺千金,有诺必践,充分体现了中国是一个负责任的大国.当然,履行承诺、带来的既有积极变化,也有严峻挑战.后过渡期,要履行的承诺所剩无几,但在扩大开放的道路上,还有更大的考验等待着我们.加入世贸组织4年来,中国完成了绝大多数承诺的履行、商务部世贸司司长张向晨接受人民日报采访时指出、在知识产权方面,中国对侵权者重拳出击,为权利人更好地保驾护航.张向晨说,知识产权是WTO众多成员关注的一个焦点.早在加入世贸之前、中国就启动了对知识产权立法的全面修改工程,以使相关国内立法符合WTO的要求.他表示、4年来,《专利法》,《商标法》,《著作权法》等法律经过修改、扩大了受保护权利范围,明晰了各方权责,强化了司法审查制.实施诉前责令停止有关侵权行为的临时措施,为权利人更好地保驾护航.
【中国经济学家开讲,经济学家预测十一五】
由国务院发展研究中心、中国社会科学院等有关部门共同举办的第七届中国经济学家暨2006年中国社会经济形势分析与预测国际研讨会11日在北京开幕.中国经济界权威人士提出、十一五期间中国经济发展战略将发生较大调整.中国社会科学院副院长陈佳贵在开幕致词中表示、今年中国宏观经济呈现出高增长,低通涨的运行态势,预计全年GDP增长能达到百分之九点四左右,居民消费价格指数的涨幅可望回落到百分之二左右,国际收支形势总体上较好.这些数据说明,中国经济形势处于历史上最好的时期之一、为十一五的发展奠定了良好基础.他说,中国是一个十三亿人口的巨大经济体,在今后十五年左右要基本实现工业化和城市化.在经济全球化日益加深的今天,中国经济的快速发展不可能不对世界经济的格局从资源到市场乃至整个价格体系产生深远影响.2006年是十一五的开局之年,中国经济社会发展形势正在发生快速的变化,中央的宏观调控政策也在适度进行调整.中国经济社会发展战略正发生较大的调整和深化.九届全国政协副主席王文元认为、十一五时期是中国历史发展进程中十分重要的时期.产业结构要更加合理,要加快经济增长方式的转变,缓解资源和环境两大压力.十一五期间国家发展战略将会发生较大调整.这种调整是从一贯的经济优先增长战略转变为协调发展的战略,切实把中国经济社会发展转入全面协调可持续发展的轨道.
【谢国忠:房价会像车价一样下跌】
一贯看空中国房地产市场的摩根士丹利亚太区首席经济学家谢国忠日前再次放言、中国的房地产市场存在很大的泡沫成分,房价最终会像汽车价格一样出现下跌的走势.他认为、同样作为商品、房子和电视机没有区别、当明显供应大于需求的时候,价格下跌就会成为必然的趋势.谢国忠表示、中国的房价周期同美元的利率周期有一定的关系,由于中国长期保持大量的出口,对房价形成了巨大的支撑.由于美元的低息和中国出口的增加,带来了中国房地产市场的大发展,但实际上这里面存在很大的泡沫成分.在谈到中国经济增长问题时,谢国忠认为、实现农村人口城市化是比较可行的道路,单纯靠提升粮食价格来增加农民收入,速度肯定是很慢的.他还说,当前中国不应该马上放开资本账户,汇率政策也不能做大的改革,因为目前的条件还不成熟.谢国忠估计,整个世界房地产泡沫大概有十五万亿美金的数字,历史上从来没有出现这么大的规模.而且房地产的泡沫已经出现了全球化的趋势,这同金融全球化有关系.房地产泡沫和金融全球化结合起来,一方面带来了生产力大幅度的发展,另一方面也带来了泡沫的全球化.
【中国将成最具吸引力的研发投资地】
未来3年,中国将成为全球最具吸引力的研发投资目的地.这是科尔尼最新的一项研究报告所指出的.科尔尼表示、作为外国直接投资的目的地,中国的吸引力达到了1998年以来的最高指数,并且日益对工业化世界的传统研发地点构成挑战.据悉、排在中国之后的最具吸引力的研发投资国是印度,美国和英国.科尔尼指出、去年,印度的外国直接投资流入量是53亿美元、而中国则是606亿美元.研发作为一项全球化程度最低的公司活动,如今移动范围变得更广,因此中国日趋成熟的知识中心、对北美,西欧国家势必将构成挑战.超过40%的首席执行官表示、公司未来3年将在中国展开研发投资活动.英国剑桥大学制造学院院长Mike Gregory教授表示、中国正在成为世界工厂,有专家预计在未来的十年左右,中国会占据全球生产能力的20.而中国制造业目前已经有巨大的变化那就是越来越多的跨国公司研发中心已经迁移到中国.根据科尔尼的研究报告,选择全球研发投资地点的三个最主要驱动特征是较低的研发成本,本地研发人力资源和质量,知识产权的保护情况.中国在这几项指标上的得分,已经连续几年第一.而美国,英国,日本和德国的公司尤其愿意选择中国作为研发外包基地.据悉、在2003年这4个工业国家的国内研发投资之和约为5200亿美元.
【市场又开始观望、沪商品房新增量创近两月新低】
12月初的申城楼市没能守住11月底买卖反弹的成果.近日,易居(中国)房地产研发中心发布统计数据显示:上周(12月2日至12月8日)上海商品房新增供应量仅为9.8万平方米,比前一周大幅下降65,其中商品住宅占8万平方米,比前一周下降68,均创造了近两个月来的最低点;而上周商品房成交量为56.8万平方米,比前一周小幅增加1.65,但其中商品住宅仅占18万平方米,比前一周大幅下降30.6.上周上海共有分布在长宁、浦东等5个区县的12个楼盘有新增房源上市,数量比前一周减少了10个.易居分析师认为:金九银十传统旺季之后,商品住宅成交量在萎缩,不少开发商认为明年上半年市场会有所好转,综合两方面考虑,很多楼盘被推迟上市,市场又重新开始观望.上周商品住宅成交量出现萎缩,分析师认为有三大因素:一是由于市场新增供应量下降、性价比较高的房源减少;二是前期上市的房源很多依然维持在高价位水平上,超出自住需求的购买力范围;三是市场需求量在经过九十月份的释放之后,市场进入相对的淡季.分析师还指出、目前商品房成交量之所以还能够保持之前的水平,主要是由配套商品房等动迁房及商办物业在支撑局面.上周上海商品房和商品住宅的成交均价分别为6451元平方米和8076元平方米,分别比前一周下跌9.4%和12.
【11月份上海南京等15个城市房产价格下跌】
中国官方9日发布报告称,11月份上海,南京,合肥,成都等15个城市新建商品住房销售价格比上月下降.国家发展改革委的报告显示、这15个城市还包括桂林,三亚,海口,长沙,兰州,丹东,牡丹江,金华,常德,湛江,韶关.11月份,全国70个大中城市房屋销售价格总体上比去年同期上涨6.8,涨幅比10月份高0.2个百分点;比上月上涨0.6,涨幅比10月份高0.1个百分点.新建商品住房销售价格比去年同期涨幅超过10%的有3个城市,分别是:呼和浩特15.7,大连15.1,深圳10.9;北海和丹东同比略有下降、降幅分别是4.4%和0.3.
【中国石油产量2010年左右将达2亿吨,并将保持15年以】
国土资源部官员10日说,中国石油产量将在2010年左右达到2亿吨,并有能力保持这一水平持续15年以上.国土资源部油气资源战略研究中心副主任车长波在中国能源市场建设及能源风险控制高层学术上说,根据新一轮全国油气资源评价的结果,2005年至2020年,中国石油探明储量将稳步增长,年均探明8至10亿吨;石油产量持续上升,2010年左右达到2亿吨,并持续15年以上.据介绍、新一轮全国油气资源评价共评价了129个盆地,参与汇总盆地115个.评价结果目前已报国家有关部门批准.车长波说,中国待探明油气资源总量丰富、但探明程度总体不高,石油探明程度仅为33,天然气为12.5.新一轮的评价结果显示、2005年至2020年,中国天然气探明储量持续增长,年均探明4000至5000亿立方米.天然气产量也将快速增长,2010年达到900至1100亿立方米,2020年达到1500至1700亿立方米.车长波说,根据预测,2010年,中国国内石油需求将达到3.8亿吨,届时,国内有能力自产2亿吨,替代1000万吨,进口1.7亿吨;2020年,国内需求将达到4.5亿吨,自产2.2亿吨,替代3000万吨,进口2亿吨.到2020年,中国国内石油自给率有能力保持50%以上.车长波说,预计2005年中国石油产量将达到1.83亿吨,天然气产量500亿立方米.
〖一般了解〗
【黄金艺术品投资大热、国内黄金渠道战开打】
近日,由国家博物馆黄金艺术品中心(下称国博金艺)设计的中国结婚纪念金条第9999号产品在经过23次竞价后,拍下了90万元的天价.以底价32万元的2.81倍拍得此款产品的杭州天工艺苑有限公司总经理邱哲称,该公司正在原有2万余平方米销售面积的大厦上加盖7层,再增加2万~3万平方米,就此成为华东地区最大的黄金艺术品销售商.目前、国内黄金市场产业链条正迅速完善,而黄金产品销售渠道商也不断发展,黄金销售渠道之争初露端倪.参加国博金艺此次拍卖并以38万元拍得传家宝・金饭碗002号作品的沈阳萃华楼黄金珠宝首饰有限公司总经理助理戴世畅称,该公司为东北地区最大黄金制品销售商,年零售额在3亿元左右,如包括批发业务年营业额可达5亿元.而国内黄金首饰销售商领头羊北京菜市口百货股份有限公司年销售额则高达10亿元.国内最大黄金加工企业深圳市金百泰珠宝首饰有限公司董事常务副总经理赵彬表示、其年加工黄金50~55吨,约占国内总加工能力的14;在全球通货膨胀的压力和俄罗斯等国央行提高黄金储备的强大需求下,黄金价格有望再升.
【国家统计局新闻发言人郑京平,从积极角度看价格走低】
影响价格走势的主要因素是生产成本比较低,劳动生产率提高以及前一阶段大规模投资所形成的供给能力的集中释放,应该从积极的角度去看待.但应当对价格走势提高警惕,使价格保持在一个合理的水平上.利用这个机会,逐步理顺价格的形成机制,理顺一些公共基础产品和服务的价格,让准确的市场信号来引导供给和需求,使我国经济保持一个平稳较快的发展.
【前10个月外贸总额接近去年全年水平】
根据海关公布的统计数据,今年前10个月中国外贸进出口总值为11486.1亿美元、已接近2004年全年11547.9亿美元的进出口总额、同比增长24.其中累计出口6144.9亿美元、同比增长31.1;累计进口5341.2亿美元、同比增长16.7.10月份当月中国进出口总值为1241.7亿美元、连续8个月超过千亿美元、同比增长26.8,其中出口同比增长29.7;进口同比增长23.4.
【综合参考】
【上海银监局局长:零售业务应保持可持续发展】
上海银监局局长王华庆日前指出、目前零售银行业务的发展现状呈现出投入者众,成事者寡的特点、零售业务的可持续发展问题应引起各商业银行的关注.王华庆指出、今年以来本地银行在零售银行业务方面的发展非常迅速,但存在的最大问题是本地银行以拼价格的方式来吸引客户,这样的一种方式不但不利于建立一支忠诚持久的客户队伍、而且还在银行间引起了过度竞争、这对整个市场的发展非常不利.王华庆表示、为改变这一现象,关键在于银行要抛弃陈旧的经营方式,建立起零售业务发展所需的软技能(业务创新,营销和服务等).这需要商业银行制定出明确的金融发展战略和策略,确立清晰的客户细分和客户定位、形成有针对性的营销、交叉销售技能和高效的销售文化.此外,银行还应确保零售业务发展的合规性,为零售业务提供有效的技术支持、包括再造银行业务流程和运营技术,转变风险管理技术和方法等、并在风险可控的前提下,加快产品创新,在业务拓展中防止过度竞争.此外,目前外资银行零售业务市场集中度也明显提高,截至9月末、上海有3家外资银行个人外汇存款余额超过1亿美元、占上海外资银行个人存款余额的比例达到86;而在个人消费信贷业务位居前两名的外资银行个人消费信贷余额分别要占到相当大的比例.但王华庆同时指出、当前个人消费者对外资银行个人理财产品的投诉也呈现出上升趋势,特别是对于长期理财产品的投诉逐渐增多.这主要有两个方面的原因,一是部分外资银行在服务机制上存在一定的缺陷,对客户的风险提示不充分,混淆了客户对预期收益和最终实际收益的判断;另一方面是由于我国金融消费者风险承受能力还比较低,对风险缺乏足够的认知能力.
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