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经济篇

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■经济篇正在提速的协调发展本报记者陈雪芬方英恩10多年前、和珠三角的其他城市相比、中山既没有众多的三来一补企业,也没有国家和广东省的大型投资项目,当时的企业大多是与当地传统产业密切相关的基础产业,俗称一镇一品.如何将产业升级转型1998年,中山率先启动了以公有企业产权制度改革为核心的新一轮经济体制改革,公有资本成功退出微观经济领域.紧接着、中山在1999年提出工业立市口号,并当即出台了当时全省第一个技术贴息政策.至今,中山市政府先后投入贴息资金14000-多万元、拉动技改投入110多亿
元、共产生享受贴息项目600多项.依靠技术改造和自主技术创新,中山工业企业赢得了不俗的市场竞争力.而大名牌战略的实施,则使企业的竞争力得到了进一步增强.1999年,中山成立了中山十大名牌产品认定委员会;2002年,成立市名牌战略推进委员会.同时,制订《中山市名牌战略实施工作计划》,相继出台《中山市十大名牌评选暂行办法》,《关于实施名牌战略的意见》等一系列政策,加大对创名牌工作的政策扶持.其次,重点规划了100家企业组成创建名牌的梯队,按照省以上名牌名标产品和国家质量免检产品的标准进行重点培育,重点扶持和分类指导.通过一系列有效政策和措施的出台,中山已经先后获得名牌名标215个,国家级区域品牌19个,获得名牌名标的企业已扩展到18个镇区、范围由工业扩展到农业,并延伸至第三产业.2005年中山获得了中国品牌经济城市的称号.市委、市政府让利于企业的行为、不仅极大地促进了工业发展,使得总产值从1998年的580多亿飙升至去年的2000多亿,对全市经济的贡献达70.同时也空前地激发了市民的创业欲望和社会整体的创造活力.目
前、全市非公有制经济占经济总量的90%以上,私营企业,个体工商户超过11万户,约三分之一的家庭自己做老板;拥有电子,灯饰,健康科技、包装印刷等国家级产业基地l8个.前来投资的外商企业达2400家,实际利用外资累计77亿美元.2004年外贸出口近百亿美元.世界500强跨国公司在中山兴办了20多家企业.国内知名企业如长虹、TCL,中海油、格兰仕等纷纷抢滩落户.中山的经济结构已经走向了簇群经济与特色经济相得益彰,内源型经济与外源型经济并驾齐驱的经济发展模式,城市综合竞争力在全国200个大中城市中居第15名.夯实基础提升城市竞争力据统计,2004年中山市装备制造业实现工业产值亿
元、增长35.1-5,占全市工业总产值22.3-1,工业适度重型化趋势明显.2005年2月,陈根楷在政府工作报告中指出、装备制造业发展将成为中山工业发展的基础性和战略性产业.随后,市政府拿出2000万元作为专项资金,同时还将把科技三项经费和技改资金的50%用于扶持装备制造业.零用地招商区域土地资源的日益紧缺、成为中山可持续发展亟待破解的瓶颈.据此,中山大力倡导零用地招商新模式,一方面继续提升公共服务水平,大力营造亲商富商安商环境;另一方面,继续推动产业集聚,完善产业配套,营造适宜创业发展的产业环境、以鼓励,促进外来投资企业加大产量和增资扩产.2005年,零用地招商已成为中山
3 28招商的一大新亮点. 专业镇经济一镇一品的经济结构是中山市镇区区域经济发展的一大特色.目前、中山已拥有国家高新技术产业基地,国家健康科技产业基地,国家精细化工生产基地,中国高新技术产品出口基地,中国包装印刷生产基地,中国五金制品产业基地等18个国家级产业生产基地,建立起小榄,南头,古镇,沙溪等9个省级科技创新专业镇,石岐区1个国家级重点民营科技园、三角,三乡等2个省级城镇化技术集成应用示范镇,三角1个省级可持续发展试验镇,是全省专业镇密度最高的地级市之一.品牌经济从1999年至今,中山一直将创名创优作为创新的一项重要内容来抓.中山已经先后获得名牌名标215个,国家级区域品牌19个,获得名牌名标的企业已扩展到18个镇区、范围由工业扩展到农业,并延伸至第三产业.据统计,中山100户具有名牌名标工业企业,其工业总产值,工业增加值,上交税金分别占全市工业的10.79,
13.8-5%和11.7. 技术创新近几年来,中山市委、市政府努力提高自主创新能力和水平,坚持走新型工业化道路,推进经济结构调整和增长方式.在自主创新理念与实践的推动下,今天的中山,产业强市和科教兴市齐头并进、工业的产业结构调整,产业升级,高新技术行业,高素质人才已经成为拉动经济增长的纤夫.如今,中山迈入了一个新的发展阶段工业化中后期.中山选择了澳大利亚的墨尔本为对标城市,提出走新型工业化道路,实施产业结构调整升级,推动从加工向制造的转变,从偏轻型向高级化和适度重型化的转变.同时,通过建设高水平商贸流通体系,发展现代服务业,推动中山产业价值链从生产领域向品牌和服务领域延伸、带动产业整体升级.2005年伊始,伴随着中山市政府一号文件的出笼,有利于工业经济发展的《关于加快装备制造业发展的意见》出台.意见设立了装备制造业专项资金2000万元、用以扶持被认定的重点企业;另将技改贴息资金提高到3100万元、中小企业发展资金为1000万元、加上明确科技三项经费的50%用于发展装备制造业;围绕装备制造业发展的人才工程也加速实施;在已经启动的东部沿海开发中、装备制造业成为发展重点、可望成为中山产业结构调整升级的突破口.要发展工业,必须同时重视抓好流通服务业.2004年中山决定在三年时间里、市政府每年拿出500万元资金,主要用于流通企业贷款贴息.今后,中山将通过工业和商贸流通业的配套发展,推动产业价值链从生产领域向品牌和产品服务领域延伸、推动企业从传统的生产经营向技术,品牌、服务营销等更高层次的领域迈进.产业结构的调整,一是靠招商引资,二是靠激发民间资本活力.中山市委副书记,市长陈根楷指出、今后将积极推动民资与外资相结合,实现以外强内、以内促外良性互动.据了解,外资是中山经济的重要组成部分,占经济总量的六成以上.今后,中山还将主动出击招商选资,根据产业发展导向有目的地招商,重点引进世界500强企业和关联度大,带动力强的龙头项目,产业链和供应链长的核心项目以及税收主导型的企业,鼓励企业增资扩产,提高土地利用率和产出率,从而达到既增加投资,又不新占土地,实现零用地招商的最佳效果.在进一步提高对外开放水平的同时,中山还将实施产业本土化战略,大力发展内源型经济.将通过消除体制,政策和市场准入等障碍、放宽民营资本的准入范围,鼓励和引导民营企业向生物化学,电子信息,机械制造以及物流、金融、保险等高科技行业,装备制造业和新兴服务业投资,努力培育出一批扎根当地,具有自主品牌、核心技术和国际竞争力的土根企业,真正形成自主的,内生的经济增长动力.展望未来,国家宏观经济调控政策收效将日益明显,经济进入新一轮的增长周期,中山工业经济必然迎来更强势的增长.从加工向制造转变装备制造业1-10月,中山市3125家规模以上工业企业完成总产值亿元、增长17;外商及港澳台投资企业和民营企业分别实现总产值亿元和545.39-亿元、分别增长
17.3%和18.9;五大支柱产业实现总产值936.12-亿元、增长16.1,所占比重为53.0.其中、电气机械及器材制造业和金属制品业增速最快、分别为
24.7%和22.8. 1-10月,城镇居民家庭人均可支配收入为13366-元、增长
9.6;城镇居民家庭人均消费性支出10385-元、增长18.全市进出口总额151.62-亿美元.其中、出口98.99-亿美
元、增长22.1;进口52.63-亿美元、增长12.5.全市地方财政一般预算收入46.04-亿元、增长34.2;地方财政一般预算支出40.48-亿
元、增长36.7.
□2005关键词
□2005数字中山依靠技术改造和自主技术创新,中山工业企业赢得了不俗的市场竞争力.资料图片虽然面对煤电油运全面紧张,能源和原材料价格上涨,国际贸易摩擦不断增加等不利因素,最近中山对2005年的工业经济运行仍然作出了
乐观的预计:全年工业总产值可达到2370亿元、完成预期目标的102.8,将比去年同期增长18.2,GDP增长速度将继续位居珠三角城市前列.中山观察
责编:袁丁见习编辑:夏梦版式:赖丹丹星期一5年12月12日

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