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区域经济

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第七章区域经济区域经济发展产业部门转移
第一级产业时期→第二级产业时期(工业化)→第三级产业时期(后工业化)
第一级产业时期→大部分居民以生产自给性第一级产业活动为主,工商业人口比例很低.
第二级产业时期→(工业化时期)
工业活动的单位劳工生产量比农业活动大,使一般国民的收入增加→除食物支出外尚有剩余,购买工业产品、促进工业活动持续发展.
农业常随工业的发展而革新(如机械化,施肥)→农业劳工剩余,转而从事工业活动,使第二级产业人口持续增加.
第三级产业时期→(后工业化时期)工业化的过程中对於第三级(金融、保险,运输以及其他服务)的需求日增,第三级就业人口日益增加.
工业化完成后,第三级产业部门的重要性日益提高.一方面由於生产效率提高,各生产单位较有余力从事新产品或新技术的研究与发展.
另一方面,个人收入增加,对於文教,传播、福利服务等的需求天加殷切.
经济发展的阶段依高度工业化国家的经验、将一国由农业时期到后工业化时期分为五个阶段.
阶段名称经济特徵社会与政治传统社会居民以从事第一级生产,生产力不高,地表资源的利用程度很低.社会分工简单并不完整,大致维持自给自足的生活方式产业人口→1>2>3级社会阶级明显而稳定,改变不易.地主,贵族掌控社会主导权.保守,宿命价值观.潜伏期(起飞前期)是传统社会转为现代社会的过渡阶段.
十七、十八世纪西欧各国受工业革命,科学进步的影响、生产量大增.
以扩张市场来减轻产量大增的销售压力.英国首先迈入此阶段,西欧国家也跟进.平均国民生产毛额很低,经济成长仍缓慢.农业的增产效果,常被人口的增长抵销.人民开始储蓄,金融制度应运而生.中央集权的民族国家已经出现,国与国之间并有国际贸易出现.出现专业化分工.
已经出现一批新型企业家,具有累积资本,承担风险,追求利润.人民观念逐渐转变为相信经济进步是维护独立,改善个人生活,保障个人利益的必要条件.
起飞期(工业化前期)
所有阻碍发展速度的因素,(如保守观念,落伍制度,以及低效率的生产制度)悉被扫除→以使政治和社会结构,更有利於经济成长.
生产事业的投资率→由约占国民生产毛额的5%提升到10%以上.出现一种或数种主要制造业,作为经济主导部门(钢铁及运输),此一主导部门的生产技术较为进步,厂商亦极富企业精神,对其他产业的发展极具引导作用.
农业技术提高,农业已走向商业化,现代化.人民平均收入快速增长.
大量资本向工业集中.
产业人口:2>1>3级.是传统社会和现代社会的分水岭、其所需的时间各国不一、但大多在20年左右.
成熟期(高度工业化)科技发展迅速,经济成长已遍及各个产业,已开发国家,即指这个阶段及下一个阶段.
工业制造愈趋多元化,技术渐趋完备,几乎所有的民生必需物品、都有生产.
生产增加所带来的利益,大量运用於社会福利,海外投资及国防军备上.
引进外国的跨国企业投资,鼓励出口导向.经济结构的主体,由第一级产业部门正式转到第二级产业部门.制造业的主导部门,转移到高技术层次的工业.
产业人口:2>3>1级.农业劳动力向工业集中、且劳动力高学历化,专业化,人口向都市集中.
政治更加民主,个人价值观大辐转变.大量消费期消费水准大为提高,人口接近零成长.此时大多数人的个人收入已增加到不愁食,衣,住行的基本需要的程度.
经济活动的主导部门,转移成耐久消费财(如汽车,家电)与服务(如教育,资讯传播、社会福利与保险等).
以第三级产业为主.属於后工业化阶段.科技与工业发展推动了整个社会的进步,从而提高人们的收入及消费能力.
都市人口比例,白领阶级,技术劳工快速增加.耐久财是指汽车,家电等价位高的消费品、其使用可以持续数年或数月,当家庭收入提高后,才有经济能力购买此类消费品.
上述经济发展阶段是根据西欧,北美的发展经验所得,但此经验未必放诸四海皆准.
上述经济发展阶段忽略一国或一区内的区域差距、如英国境内南北经济发展即存有很大的发展差距.
经济部门转移与经济发展阶段的合并观察,如下图甲→传统社会期乙→____________ 丙→起飞期丁→_________戊→大量消费期经济发展阶段与人口转型阶段,人口金字塔、都市化程度的比较如下表:区域经济的空间发展从空间轴面来了解一个区域内的经济活动,彼此之间会产生的互动,及其对区域发展的影响.
空间经济的发展:
区域经济发展:由於各地不同的地理环境影响、经济活动不容易产生均质的表现.
『市场』力量的运作,常常造成区域不均衡的效果.若要达到区域均衡发展,必须藉由人为的强力干预.
区域经济发展各地不均的原因:
是市场力量运作的自然结果.在经济繁荣地区、经济活动集中会导致生产效率提高,因此『市场』力量会促使经济活动汇集,报酬当然也会跟著增加.
此种聚集经济效应、会使繁荣地区因不断的财富累积而持续快速成长,产生扩散效应;相对於发展落后的地区、可能会产生反吸效应.
在一个无外力干扰的地区中、反吸效应强於扩散效应、繁荣的地区将会更加繁荣,而落后地区则会愈益颓敝、区域与区域的之间差距会愈来愈大.
区域经济发展理论→法国经济学家佩鲁的成长极理论要旨→认为个别企业家透过创新,引进新产品、迫使其他企业家必须改变生产计画以避免竞争失败,此一企业或部门称为驱动部门,此部门可以带动其他部门的成长.
区域成长的过程→是由点开始,再形成线型发展,最后带动全面的发展.例如→中国1979年开放门户以来,先从沿海地区设经济特区、如深圳,上海为核心的经济特区、藉以吸引外地的资金,技术,再沿著珠江,长江流域积极进行『西部大开发』的策略,藉此达到区域面的普遍成长.
并非引进驱动性的产业就能带动地方的发展→政府经常为带动落后区发展而开辟工业区、引进新产业,却无法使当地人受惠,仅引入更多的外地人口而已.
主因当地的劳工品质无法操作技术水准,自动化程度高的产业,因此无法增加当地人的就业率,更缺乏在当地带动相关产业的发展.
成长中心策略失败的例子→高雄林园石化工业即为一例.台中港的工业区开发,未能带动彰化,苗栗等西部的发展,乃因梧栖港冬季风沙太大.
成长极理论要成功,需思考的问题→如何保证驱动性部门在地化如何让增加的经济效益留在地方如何将引进的产业与本地既有的产业相结合而不是仅由地方提供廉价劳工并污染该地环境.
经济空间发展模式一个国家的经济发展,系由少数主导部门的发展,进而带动其他部门的成长.
一个国家的经济空间发展的过程,通常由少数地点的发展,透过运输网路的连结,进而带动其他地区的全面发展.
假设的条件→是一个假设的海岛概念→经济空间发展,由海岸开始→逐渐向内陆开发→最后形成以都市网状结构为主的区域发展型态.
发展阶段→空间发展阶段特徵以台湾为例
第一阶段分散的港口沿海出现小港口或贸易站.腹地不大.大部分地区仍维持自给式的农业生活.内陆的村落孤立,少与外界接触.明末清初、沿海地区由西班牙,荷兰人、汉人所建立的贸易据点、同:基隆(鸡笼),淡水(沪尾),安平(大员),高雄(打狗)
第二阶段侵入路线有些小港口(a,b)开始建立通往内陆的运输路线→扩大腹地,在内陆开采资源提供出口,形成新的开发区.该地附近农业出现专业化的经营.
有些小港口(c,d,e)缺乏运输路线,难以扩展其腹地.有些小港口,腹地被其他港口所夺、衰退成孤立的村落(发生反吸与退化)入清以后
汉人向内陆开垦,沿海港口数量日增,如:安平,鹿港,笨港,竹堑,布袋,盐水,乌石港.
有些港口逐渐发展为大港→如基隆,高雄.有些港口没落,如安平,鹿港.
第三阶段发展支线初步连结岛屿上仍有一半左右的土地尚末开发而处於传统状态.已开发地区、正逐步迈向都市化.由主要港口(a,b)通往内陆的运输系统亦快速发展.在内陆地区的交通枢纽形成许多新的都市.(如f)a,b两大港埠,经内陆运输系统而相互连结.日治时期,日本人致力於基隆,高雄港的整建、日治中期辟建花莲港.大港间拥有现代化的陆路交通而相互连结.
第四阶段完全连结高度优越干线岛上绝大部分的土地已经开发完成.国家经济由资源出口指向逐渐转为国内市场指向.内陆运输网继绩发展,尤以东南地区的运输网路最为发达.由於经济结构转型→内陆都市发展速度(如f)超过海港都市,成为国家的首要都会.
光复以后,横贯公路,高速公路,环岛铁路系统等辟建、台湾整合为一个空间体系.
辟建台中港及苏澳港.高雄,基隆南北两大港之间的西部交通走廊为台湾经济大动脉.主要贡献→提供了一个由点而面的发展概念,有助於国家或地区发展计画的拟订与实施.
区域内部经济发展与区域内部经济整合
核心、边陲与半边陲:
区域发展不均的原因:核心区的繁荣→起因於该地俱有利於经济发展的优势,再利用这些优势累积因果循环(一种良性循环),持续发展为核心区.
◎政府从众多工厂徵得的所得税收多,对於公共设施加强建设,使更有利於工业发展,如此周而复始.又可称为乘数效应.
核心区形成后,吸引大量的资金及优秀劳工.使核心区更加繁荣.上述现象使边陲区形成退化现象.
边陲区形成衰退→劳工及资金外流、使市场缩小,公设减少,投资者因无利可图,使资金外流更形严重、就业机会因而减少,劳工再度外流、使该区与核心区的差距扩大.
核心与边陲的关系→有两种形式扩散与模仿扩散→指核心区将其影响力扩散到边陲区、以刺激或带动边陲区的发展.
方式→利用大众传播工具或运用经济发展的策略.扩散的内容→资本,技术,管理,制度,甚至态度及价值观念.模仿→指边陲区在受到核心区的新观念,新技术,新资本的刺激后,极力模仿核心区的发展形式,加速其经济发展,缩短和核心区的发展差距.
扩散和模仿将导致核心区和边陲区的发展渐趋平衡.反吸与退化反吸→指核心区在发展过程,不仅不能以其较进步的技术,或较雄厚的资本协助边陲区的发展,反而不断吸取边陲区的劳工与资金.
退化→指边陲区的劳工,资源及资金不断流向核心区、以致本身的发展停滞,甚至逐渐衰退.
反吸与退化的互动关系,常导致核心与边陲间发展的差距扩大,形成域发展极度不均的现象.
台湾地区区域均衡发展的策略:改变经济结构→适度控制北部区域第三级产业部门继续集中;如大学,大型医院下乡到各地设立.
奖励吸引企业家到中、南,东部投资产业.开发高雄为另一个成长中心、以达南北均衡发展.兴建交通运输网→就长期而言、这些交通网必能引起扩散与模仿的作用.
建设地方生活圈→以中地理论规画地方生活圈,加强各都市体系中的中心都市的中地机能,以利於居民留住当地就业,就学,就医,使人口不致外流北部区域.
区域内部空间整合的阶段:
第一阶段→独立的地方中心期经济的区域发展→普遍处於原始阶段(相当於传统社会时期)特徵→地表上著许多各自独立的地方中心.各地方中心的经济发展,常受制於腹地资源的多寡→当资源枯竭时,发展即呈停滞,甚至因而衰退消失.
第二阶段→单一核心期经济的区域发展→已达工业化的早期阶段.(相当於潜伏期及起飞期)形成核心的原因→因该地方中心的区位最良好,人口最稠密,市场最大而发展快速.地方中心因聚集经济的利益,吸收来自外围的资本,劳工,及具创新能力的知识分子,快速发展为大都市,形成核心区.
核心区以外经济发展一蹶不振→因资本,劳工大量外流、形成核心与边陲两极发展.
本阶段核心与边陲发生反吸与退化.
第三阶段→核心与次核心并存期(多核心期)经济的区域发展→是典型的工业成熟期的空间结构.次核心的形成→在单一核心期的末期,不再完全牺牲边陲区作为达成发展的目的相反的,核心区常以较进步的技术或雄厚的资金,协助边陲区的一些地点发展.
次核心形成的地区可能具备的条件→拥有重要的天然资源广大的市场良好的工作环境此时核心与边陲关系为扩散与模仿.此时的特徵→边陲区的范围已大为缩小,次核心环立於核心区的外围.
第四阶段→相互依赖的都会带期(都市机能互依期)经济的区域发展→日趋平衡,是典型的工业化完成后的空间结构.(相当於大量消费期)形成大都会带→核心区与次核心区持续发展,导致边陲区日益核心化而消失.(扩散与模仿)
此时特徵→以原先的核心都市为中心、周围环立著次核心和其他许多大小不等的都市,这些都市彼此相连结,相互依赖.
区域内部空间整合的实例义大利义大利北部为核心区.中部为半边陲区、南部为边陲区.政府在南部投资钢铁及化工,结果失败→因南部缺乏市场、而钢铁在欧洲已经饱和、没市场需求.
后来义政府在中部近北部的半边陲地区投资,结果发展迅速.委内瑞拉1930年代以前(相当於独立的地方中心期)处於传统社会.各地区域内只有少数几个地方中心零星.各地方都市腹地狭小,彼此之间亦少贸易.1930年年代以后(相当於单一核心期)发现了石油.接近石油区的地方中心、发展迅速,特别是兼首都的卡拉卡斯,发展为全国独大的核心都市.
卡拉卡斯是当时国内外移民,工商企业和金融银行的唯一集中地,因此发展迅速.
其他地区的地方中心、不但发展缓慢,而且零星分布.石油普遍开采后→(相当於核心与次核心并存期)卡拉卡斯持续发展.外围油区的地方中心、不但发展缓慢,而且零星分布.1960年代以后(相当於相互依赖的都会带期)石油资金的累积,核心都市和次核心都市引进钢铁、机械,电器及其他轻工业.
卡拉卡斯与马拉开波之间,整合成一个东西向的都会带.上述事实显示→一个区域发展,通常是以一个核心都市的高度发展,推动次核心都市的成长并透过核心与次核心都市的成长,带动了区域的整体发展.
区域经济的国际化产业的国际化
第一阶段→取得海外原料矿产,初级加工及市场.企业在海外的投资生产额占25%以上称为跨国企业.早期的跨国企业形成於十六、十七世纪,是殖民国家掠夺当地资源,倾销母国制造业产品的经济活动,因此少有在海外设立工厂制造的活动.
由於原料笨重及易腐,为使运费降低,大多在产地先行初级加工,再运回国内制造高级产品外销.
(2) 第二阶段→为突破独立国家的关税壁垒,争取海外市场、并且利用当地低廉劳工,解决国内不受欢迎的产业而到海外设厂.
具有污染性的产业在已开发国家因环保标准高而不受欢迎,因此常到环保标准低的国家设厂.
◎需要众多劳工而不必高技术的产业常到海外寻找低廉工资的地方设厂
第三阶段→在全球分工设厂,取各区域之专长,降低成本,谋求最大利益.
因各地区的环境不同、在产业的条件上可以互相弥补彼此的缺点、进行全球分工使彼此获利.
企业以各地的条件将研发,生产,分配、销售等分配适当的区位、分散海外.
跨国企业能够运作顺利是因那些客观条件的改进→资讯技术的进步,快速便捷的航空运输,电脑的发达与普及例子→以台湾为例,产业部门移转过程中的几个重要趋势台湾产业重心由农业转移至工业后,开始进行工业产品的大量生产及外销、不但有可观的外汇收入,与国际互动的程度也与日俱增.
1980年代中期后,随著生产成本上扬,生产活动开始外移,台湾逐渐扮演起管理与研发中心的角色.
在产业转型的过程中、关键技术的掌握是发展成败的关键,而这必须依赖技术创新.面对新世纪的到来与挑战,台湾应加速产业结构调整的脚步,明确掌握全球产业中的优势位置,致力於技术创新.
资讯化与电脑对於国际化的影响(1) 进步的通讯技术使企业之间资讯快速沟通,更方便全球性的运作.
例如利用人造卫星使远隔两洋的两地,可以通话、或透过电视营幕开会(视讯会议),透过传真机可以快速传达所需资料.
(2) 电脑及网际网路的运用:使供应商与消费者的距离缩小,使传统的商店地位不如从前.使企业的管理者利於进行全球资源采购、生产利益的比较、客户订单的掌握,使整个跨国企业的营运,管理全盘掌控.
产业分工委外代工与策略联盟是20世纪企业发展的趋势,它助长了产业分工的发展.
高科技产业的生命周期短、为降低且分担风险,确保市场、规避贸易障碍等因素考量,在各地区(国家)与其他企业合作代工,寻求市场与技术的策略联盟,既竞争、又合作,彼此相互依赖.
(2) 各国依其区位的竞争、透过网际网路进行分工.例如欧美企业与印度的软体研发运用时差进行24小时全天候的运作,可争取时效.
在美国的白昼,工程师撰写软体,下班后→电子邮件传达→印度,印度的公司正好上班进行软体测试(全天候运作)印度与欧美企业合作的优点→英语系的国家劳工工资较低廉与欧美的时差可以连接工作市场的扩大,使企业进行垂直分工.早期企业为求市场独占,大多进行垂直整合(连锁的工业合并在一个企业进行生产).
在市场需求量扩大以后,工厂不再独自制造零件而进行专业分工,而随著市场的再扩大,使零件生产工厂更趋向专业化大型化的发展.
资讯科技的零件产品体积小,价格高,运输容易,进行国际的产业分工较易进行.
台湾在全球化的过程中以资讯及半导体产业最突出.跨国企业间的合作,促成区域性整合,为了利於与其他区域互相竞争、区域性经济组织乃运应而生.如欧盟(EU),北美自由贸易区(NAFTA),亚太经合会.
由於邻近区域利於跨国产业分工,自然而然强化合作,形成经济区域.
例如美墨边界的经济区域(圣地形哥,提瓦纳),珠江三角洲,香港,台湾的经济区域,新加坡,马来西亚的柔佛、印尼巴潭岛的经济区域.
新经济对台湾的挑战新经济以知识为基础、已成为全球经济发展趋势.新经济使土地,自然资源,劳动力、资金等生产要素退居次要地位.台湾传统劳力密集产业因劳动成本提升,而开发中国家工资低廉、产品以低价竞争、使台湾丧失竞争优势,因此纷纷外移,因此台湾唯有发展知识经济才能提升竞争力.
台湾发展新经济的条件:优点→拥有丰沛的教育资源.中小企业具有水平专业分工的特质(机动灵活,反应快速).缺点→资讯通信科技运用不够普遍.法律制度脱节.人力缺乏新思维的培养与训练、宜加强终身学习.
技术创新造成的影响:新技术使一些产品没落,新产品兴起.新技术引导并改变消费需求与习惯.新技术引发与促进制度的更新.新技术使区域的经济竞争力产生消长的变化.新技术使新的生产活动空间聚集降低.试题练习
. 亚太区域以何种组织为最主要的经济合作体(A)东南亚公约组织(B)亚洲开发银行(C)关税及贸易总协定(D)亚洲太平洋经济合作会议(E)世界贸易组织.
. 一个地区出现特定产业主导经济发展的时期(A)起飞期(B)潜伏期(C)起飞前期(D)成熟期(E)大量消费期.
. 跨国企业快速成长的决定性因素为何(A)自动化生产(B)电脑的发达与普及(C)机械化生产(D)运输革新(E)落后国家工资低廉.
. 一个国家的经济结构,若正式由第一级产业部门转移为第二级产业部门,且制造业主导部门转移为更高技术层次,则此时期是为: (A)起飞前期(B)工业化前期(C)高度工业化(D)后工业化前期(E)后工业化.
. 传统社会转为现代社会的过渡阶段是: (A)潜伏期(B)进步期(C)起飞期(D)成熟期(E)大量消费期.
. 就区域发展而言、一地之所以能成为发展核心区、其最有利的条件「不」包括下列何者(A)农业发达(B)位置佳(C)交通便利(D)原料充足(E)劳力充足.
. 下列各产业区位的调整,何者「不是」因追求「经济的比较利益」而形成的(A)改革开放前、中国重工业移向西部(B)日本将造船及石化技术移往韩国与台湾(C)美国中西部的汽车装配厂向海外迁移(D)台湾部分传统产业移往东南亚国家.
例如良好劳工,方便的运输利於工业发展,形成工厂聚集,相关工厂(有连锁关系),因聚集而使成本降低,工厂因而再度聚集成区、如此周而复始并且带动其他产业繁荣.

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