设为首页 | 加入收藏夹

八文网 - 汇聚八方文档 - 做最优秀的免费文档下载网站

数位内容学院专题研究报告

文档类型：

Adobe Acrobat PDF 文档文档大小：565.51KB

数位内容学院专题研究报告新,加,美,英数位学习推动现况分析资讯市场情报中心中华民国九十三年七月目录ㄧ,前言
二、新,加,美,英数位学习推动现况分析I数位学习指透过学习入口网站,线上图书馆,学习社群,虚拟教室等方法,不受时间与空间的限制去进行学习.因此,网际网路的整体应用环境及网路使用程度能力便与数位学习有密不可分的关系.本文根据「世界经济」公布的「网路整备度指数」(Networked Readiness Index,NRI),以欧洲,美洲,亚洲主要三大地区中NRI指标分数较高者与资讯化推动之先驱者、选择新加坡,加拿大,美国与英国之数位学习推动现况进行分析.
本文针对国家总体面的角度来比较各国之背景文化与资讯化程度,进而以政策个体面的角度分析比较各国数位学习政策内容、运作机制与政策使用之工具(详如图一).图一跨国性比较分析架构图国家总体面政策个背景文化背景文化愿景内涵愿景内涵资讯化程资讯化程政策内容分析政策内容分析政策运作机制政策运作机制政策工具分析政策工具分析发展程发展程发展重点发展重点运作方式运作方式政府角色与功能政府角色与功能供给面供给面需求面需求面环境面环境面
资料来源:资策会MIC,数位内容学院市场情报服务计画;2004年市场专题研究报告1
二、新,加,美,英数位学习推动现况分析
1. 国家总体面剖析推动方式与政策的产生与国家的背景文化与发展程度息息相关,各国政府依其自古以来的文化与开放程度在产业政策的推动上扮演不同角色.以下本研究针对新加坡,加拿大,美国与英国之背景文化与目前资讯化的程度作一比较.
(1) 背景文化背景与文化差异间接影响产业政策推动方式,新,加,美,英的政治开放程度与国家开放程度详如表一、就各国政治环境的背景而言、政治环境的开放程度越高,政府推动政策之主导性越低;以国家开发程度而言、已开发中国家对特定产业的扶植程度将低於开发中国家.新加坡政治开放程度较低,政府对政策的主导程度非常高,此外,由於尚未迈入已开发国家,仅为新兴工业国家,因此明订产业扶植政策,并采经济利润导向作风,藉由政府的主导与协助,促进产业的繁荣及经济发展.美国,英国与加拿大在政治开放程度与国家开发程度大致相同、但由於国情差异,英国保守的民情使政府在产业的主导程度上仍高於加拿大与美国,此外由於三者已名列已开发国家之一员,多以国家整体发展与人民福利为拟定政策思考点、以产业导向拟定之政策较少.
(2) 资讯化程度网际网路的整体应用环境及网路使用能力与数位学习有密不可分的关系,主要国家资讯化程度在拟定数位学习发展政策亦有直接性的影响.「世界经济」公布的「网路整备度指数」(Networked Readiness Index,NRI)指标,其评比包含网路环境、网路准备程度,网路使用能力三大构面,此三大构面与数位学习发展息息相关,因此本文藉由此指标了解新,加,美,英
2 市场专题研究报告四国资讯化的水准.NRI指标主要评比项目详如图二.图二NRI指标主要评比项目网环境市场市场NRINRI准备程准备使用能政策法规政策法规基础设施基础设施企业准备程企业准备程个人准备程个人准备程政府准备程政府准备程个人使用能个人使用能企业使用能企业使用能政府使用能政府使用能世界经济以三大构面,九大指标针对82个国家於2002年至2003年的情况评分,新,加,美,英四国评分结果与排名名次详如表一、表二.由NRI指标可发现新加坡於网路准备程度与使用能力都是四个国家中第一、美国於网路环境的建立是最进步的国家,整体而言、四个国家资讯化的程度分别是美国优於新加坡,加拿大,最後是英国.市场专题研究报告3表一新,加,美,英NRI指标分数(2002年至2003年)构面次构面新加坡加拿大美国英国市场政策法规基础设施网路环境总计个人企业政府网路准备程度网路使用能力NRI指数总计
资料来源:世界经济、资策会MIC整理,数位内容学院市场情报服务计画;2004年表二新,加,美,英NRI指标名次(2002年至2003年)
4 市场专题研究报告
2. 政策个体面剖析(1) 推动内容愿景内涵新加坡数位学习的愿景为「期望成为世界级的教育中心、并且提供正式且终身的学习」、分别针对个人、企业,产业与国家四大层级提出「达成全民终身学习」、「提高员工技能」、「提高资讯服务产业之成长」、「转换至数位经济」策略性目标.加拿大之愿景是提高国民智能,达成终身学习,重点以国民福利为思考方向.美国虽无特别提出愿景,但其推动计画的主要宗旨皆在透过资讯科技的力量改善学习的环境、提升学习的品质,降低学习费用并提供多元的学习途径,最终目的在促使美国维持知识时代的竞争优势.英国以成为资讯时代中领导者为主要愿景,以增加国家竞争力为思考重心、藉资讯化教育使国民强化知识,并达到知识时代需具备之竞争优势.
市场专题研究报告5就愿景内涵所关注的数位学习参与者而言(详如表三)、可发现新加坡涵盖层面广及数位学习的学习者、教育训练者与数位学习业者;加拿大以国民福利为思考点、提高学习者学习品质,达到个人终身学习及提高国民知能为发展重心;美国将数位学习视为全动,建立随处取得资讯,随处学习的环境是其中心思想,因此与加拿大一样以学习者需求为出发点.英国著重强化学习者与教育训练者知能,进而增加国家竞争力.表三新,加,美,英数位学习愿景关注对象数位学习参与者参与者新加坡加拿大美国英国数位学习业者●教育训练者●- - ●学习者●●●●
备注: ●表示有关注到- 表示无关注到
资料来源:资策会MIC整理,数位内容学院市场情报服务计画;2004年发展里程新加坡2001年成立ECC,专门负责数位学习相关的政策发展,自此在数位学习的标准建立与内容品质掌控上才有快速的进展三大计划针对需求端之个人与企业进行使用补助,对新加坡数位学习市场需求的带动具直接性影响.目前等数位学习发展补助计画与新加坡数位学习架构建立(SeLF)持续进行中.加拿大由CANARIE非营利组织於1999年开始进行数位学习标准与学习物件资料库的计画,统一的标准与物件资料库使学习内容可以重复被使用亦扩大效益,为期五年的CANARIE数位学习补助计划带动加拿大在数位学习工具,管理系统及数位学习应用(含内容、模型建立及数位学习之推广)的发
6 市场专题研究报告展.加拿大目前持续进行CANARIE数位学习专案补助之计画,数位学习资源资料库与CanCore标准推动.美国是四国中最早开始发展数位学习者、1994年推动的「NLII」计画,将美国高等教育教学环境推向资讯化,97年底,由白宫的科技办公室与国防部共同推动「ADL」计画,缩短教材开发的时间并促成教材能在各学习平台间流通自如,更成为各国推动标准时主要圭臬.2001年初美国陆军与PwC顾问公司签约推动「AUAO」计画,首创美国政府与企业合作之优良典范.美国每年仍会针对数位学习主要发展之问题,由EDUCAUSE组织之NLII计画进行审视并重拟发展策略.英国於1997年陆续成立等单位并进行数位学习计划,使英国在教材内容与数位学习基础设备上有显著的发展,逐渐建立完善的数位学习基础环境、2002年开始调整发展策略,以数位学习教材内容的品质与标准为重并於2003年7 月提出2003至2006年数位学习发展策略.
四国在数位学习发展的主要里程与宗旨详如表四、虽然四国於数位学习政策发展时程不尽相同、但在未来的政策发展上,一致以数位学习的应用推广为重心.表四新,加,美,英数位学习发展里程国家开始时间主要里程宗旨
1998 成立IMS 亚洲中心介绍数位学习标准
2001 成立ECC 负责数位学习相关的政策发展新加坡三大计划利用经费补助刺激数位学习需求市场专题研究报告71999至2004年CANARIE数位学习补助计划带动加拿大在数位学习工具,管理系统及数位学习应用(含内容、模型建立及数位学习之推广)的发展.
1999 建立数位学习标准加拿大学习物件资料库的计画资源可重复被使用并扩大效益
1994 NLII计画将美国高等教育教学环境推向资讯化
1998 ADL计画缩短教材开发的时间并促成教材能在各学习平台间流通自如美国
2001 AUAO计画美国政府与企业合作之优良典范成立专责单位使数位学习之推行达分工之效率.
1998 1998至2002年数位学习发展策略强调数位学习资讯环境之建立英国
2003 2003年至2006年数位学习发展策略强调数位学习内容的多元化与刺激大众对数位学习的需求发展重点以目前各国数位学习政策发展内容来看,发展重点有两大构面,一为环境面,包含国家的基础设备建设与数位学习之应用设备;另一为产业面,包含数位学习标准,品质检验、人才培育及刺激数位学习需求的机制.四国由
8 市场专题研究报告於资讯化环境的差异,因此在政策发展内容上亦有不同的发展重心.根据此两大构面,本文将主要国家明订之数位学习发展政策内容归纳详如表六.
新加坡著重产业构面的发展,自数位学习人才的培育至标准的建立及品质检验都是新加坡发展的重心.加拿大以学习者学习品质及推广应用为思考点、重点在发展资讯网站,资料库及各式教学的研究专案,加拿大於环境面及产业面均有所重.美国是最早发展数位学习的国家,环境构面相关政策已臻完备,目前转以产业构面为发展重心.英国注重数位学习环境的建立,大部分以数位学习软体或硬体环境的发展为主,此外,数位学习的推广应用与培育教育训练者技能亦为发展重点.表五新,加,美,英数位学习发展重点发展构面新加坡加拿大美国英国电脑设备○◎◎●宽频网路连结◎◎◎●数位学习教材开发与应用
◎●◎●资讯网站建立●●◎◎环境面数位资源资料库○●●○数位学习人才培育●○●●数位学习标准建立●●●◎学习内容品质检验●○●◎产业面刺激数位学习市场需求
●●●●
备注:●表示特别重视;◎表示部分重视;○表示较不重视市场专题研究报告9(2) 推动运作机制推动模式比较政治背景与文化的影响造成政策推动模式有所差异.新加坡由政府统一拟定策略并推行、因此推行较有效率且直接.加拿大崇尚自由开放的文化,由政府提供赞助基金,产业界提供企业资源,学术界提供研究资源,三方合作执行各种专案的研究与推动.美国将数位学习落实至各单位的应用,如美国军队推广数位学习是以产官合作模式,美国之教育体制采各州分治,因此授权各州拟定与执行政策, EDUCAUSE是美国最主要推动数位学习的单位、推动各类数位学习环境建立之计画案,是推动资讯科技应用於高等教育的非营利组织.英国民风保守,在数位学习的推动上采问题导向,由国家层级拟定策略,使执行单位有依循的方向.新,加,美,英四国负责推动数位学习的单位与其推动模式详如表六.表六新,加,美,英发展数位学习主要负责单位与推动模式国家主要负责单位推动模式新加坡iDA,ECC 由主要两大机构统一拟定策略并执行Industry Canada ,CANARIE产官学合作模式,政府提供经费、产业界提供产业资源,学术界提供学术资源美国国防部,教育部,EDUCAUSE国防部统一拟定军队数位学习策略并执行、教育部拟定教育数位化整体策略与方向,再交由各州独立拟定政策,EDUCAUSE专门负责建立数位学习环境之计划
10 市场专题研究报告由中央机构DfES为最主要的领导机构,担任拟定策略与宣导之角色,细部政策由执行机构Ufi,NGfL,FE负责推动政府角色与功能推动数位学习模式不同下,政府扮演的角色有所差异,以领导者、规划者、决策者、协调者与执行者五种角色来看,各国政府提供的功能与角色亦有差别.表七新,加,美,英发展数位学习之政府角色与功能国家政府功能政府角色主导产业发展方向,推动亚太数位学习中心成立致力提供数位学习技术标准刺激各企业对数位学习之需求领导者、决策者及执行者角色促成政府与企业及学术机构共同开发研究数位学习创新应用支持产业与学术机构共同推行数位学习之分享与合作协调者角色推动国际合作并推广美国标准引领前瞻方向,建立根基後、由民间自由发展引领国家整体未来发展重心与方向领导者、规划者与决策者角市场专题研究报告11引领政策整体发展重点与方向英国促成各执行单位分工合作,有效率执行数位学习发展计画领导者与规划者的角色(3) 政策工具之比较根据RothwellR.与ZegveldW.在「Industrial Innovation and PublicPolicy」中所提之「供给面」、「需求面」、「环境面」三大类型工具为依据,归纳新,加,美,英四国在数位学习发展所使用之政策工具(详如表八).目前新,加,美,英四国在数位学习发展的政策类型中、以供给面政策为主,环境面与需求面政策类型中仅财务金融工具与公共服务工具使用程度较高,此与全球崇尚自由市场机制,而环境面与需求面类型之工具中却包含法规管制与贸易限制等工具有些许关系.此外,数位学习产业仍处於萌芽期阶段,政府首要之务在以直接产生效果的工具来带动市场的需求,因此新,加,美,英四国倾向使用供给面政策提供完善的数位学习环境及资源,进而刺激数位学习的需求.由於数位学习与教育体制,教育内容、教育训练方式皆息息相关,因此四国於教育与训练工具的运用程度皆很高.新加坡与加拿大大量利用财务补助工具,以经费补助的诱因刺激数位学习的应用.美国以科学与技术开发为主要运用工具,由政府直接或间接鼓励数位学习标准规范之建立,目前以数位学习内容管理工具技术为研究发展重心.英国大量使用公营事业之政策工具,由政府提拨经费交予各专责单位推行数位学习政策.
12 市场专题研究报告表八新,加,美,英发展数位学习之政策工具分类政策工具定义新加坡加拿大美国英国公营事业政府实施与公营事业成立,营运及管理等相关之各项措施成立IHLs,IMSAsia Centere,ECC等数位学习发展单位成立CANARIENA 成立及FE等推动数位学习发展单位科学与技术开发政府直接或间接鼓励各项科学与技术发展之作为由ECC直接推动数位学习标准及品质控管提供赞助资金支援产业与学术机关共同研究及开发数位学习应用内容(不论硬体或软体)由国防部与白宫推动ADL先导计画标准,目前持续研发中由DfES针对教育部分引进资讯科技技术教育与训练政府针对教育体制及训练体系实施之政策针对使用数位学习之企业或个人给予训练经费之补助计画针对加拿大教育机构或从事教育训练之非营利组织提供LOP的eArmyU网路大学,ACES计画,AUAO计画是针对美国军队引进数位学习之计画,ASTD与IBSTPI是专门的数位学习人才培训机构DfES提出Success for all之计画,针对教育训练体系引入数位学习供给资讯政府以直接或间接方式鼓励技术及市场资讯流通之作为建立数位学习资源分享平台-GLOs促进市场资讯之流通源资料库,包括教学模型与数位学习标准资源分源资料库建立Learndirect作为数位学习资讯分享的管道财务金融给予企业之各项财务支援由iDA推动鼓励使用数位学习的经费补助计画CANARIE提出
2,800万美元的数位学习经费补助计画美国国防部以
4.5亿美元的经费委托顾问公司推动美军数位学习环境之建立2003年提出1.6亿美元(1亿英镑)经费给相关发展数位学习之单位环境政策性政府基於协助产业发展所制订各项策略性措施协助产业发展拟定新加坡数位学习架构(SeLF)NA NA NA市场专题研究报告13需求公共服务解决社会问题之各项服务性措施国家电脑化计划,国家资讯科技计画,Infocomm21建立良好网路环境并建立数位学习入门网站-elearning houseCANARIE自1993年已开始建立高速宽频网路E-RATE计画以帮助贫困地区与农村学校,图书馆跨越数位分水岭为目的,针对公立学校与图书馆建立网路连接与其他电信服务,著重建立网路学习环境年推动电脑设备与网路连结等数位学习所须硬体环境画并建立UK online centre为企业或个人资讯取得之入门网站
备注:NA表示没有(一)、新加坡-政府强势主导,以经费补助扶植产业成长在数位学习产业推动政策上,新加坡由政府统一拟定策略并推行、针对数位学习产业发展三大障碍-高成本,标准与数位学习人才缺乏,利用经费补助方式作为刺激数位学习发展的诱因,虽然内容以人才的培训与需求端使用数位学习之费用进行补助,并非针对数位学习产业中之供给方提供直接补助,然而、标准的建立,针对需求端之企业给予补助,培训数位学习人才等对市场需求之带动皆有直接性的影响.
(二)、加拿大-产官学密切合作,力求资源配置最佳化与技术创新加拿大由於崇尚自由开放的文化且政治开放程度较高,在数位学习的推动上以产官学的合作模式,一方面可促使资源得到最佳化之配置,另一方面可使研究成果共用,避免重复研究的浪费、并可将研究结果成为国家於数位学习研发上之专家地图.此外,藉由政府提供经费补助的方式鼓励应用与技
14 市场专题研究报告术上的创新,如有关数位学习的应用与推广,数位学习方面之技术研发及数位学习标准推动应用.此种鼓励创新的方式间接带动数位学习技术与应用上的成长,亦刺激数位学习产业成长.
(三)、美国-基础建设完善,首重标准订定与教材共用美国将数位学习落实应用至各单位、运作的模式则根据应用的单位不同而有异.美国是目前数位学习发展相对成熟的地区、於1994年开始推动学习环境之建立,并於1997年底由白宫的科技办公室与国防部共同归动建立教材再用与共用机制,期望缩短教材开发的时间并促成教材能在各学习平台间流通自如的「ADL(Advanced Distributed Learning Initiative)」计画,其所制定之标准如今亦成为各国竞相学习之标竿.政策内容以教育数位化及提供需要资讯者最方便而有效率的学习环境为主,并不将数位学习限定於一般的教育体制改革,而是只要需要学习的阶层都以教育数位化为中心思想去推动数位学习相关计画,目前美国军方是数位学习运用最纯熟之单位.
(四)、英国-循序设定推动目标,优先发展教育体系数位化在数位学习的推动上,阶段性审视并弹性调整策略是其一贯方针,英国由中央单位根据问题瓶颈拟定策略,国家政府仅扮演策略规划与精神领导,引领政策发展重点与方向,专案的设计与推行权利则下放予各执行单位以达分工合作之效.政策内容以教育数位化为优先发展方向,各类教育机构及学校为主要对象,重点在建立教育相关机构基础设备建设,进而以建立数位学习教材内容品质与培训教育训练者为发展重点.以政策工具类型来看,供给面政策为主,环境面与需求面政策类型中仅财务金融工具与公共服务工具使用程度较高,主因在数位学习产业仍处於萌芽期阶段,政府首要之务在以直接达到效应的工具来带动市场的需求,因此各国倾向使用供给面政策提供完善的数位学习环境及资源,进而刺激数位学市场专题研究报告15习的需求.
16 市场专题研究报告

pdf文档的标签：研究报告内容专题数位学院

更多推荐标签：考研历史传媒导论话题作文拟题商城企划书图书编目学家商业策略竞赛动力学分析安全咨询银行保险货物登记表会计论文范文朝阳卫生局艺术图书个人工作自评车间考核内容房屋拆除协议小学生讲演单元的划分数学模拟试卷林业实习法律文书讲义体育观嘉奖令格式安全标志牌流媒体秘书考试锅炉节能改造现代家政学周易网站方案镜苏摩