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宜宾市安全生产监督管理局文件

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1 宜宾市安全生产监督管理局文件宜市安监号宜宾市安全生产监督管理局关于加强非煤矿山安全生产许可证监管工作的通知
各区县安监局:为了加强非煤矿山安全生产监管工作,根据省安监局、成都电监办《转发国家安全生产监督管理总局、国家电力监管委员会〈关于两起电厂灰渣库事故的通报〉的通知》(川安监号),省安监局《关于加强非煤矿山安全生产许可证监管工作的通知》
(川安监号),省安监局《转发国家安监总局〈关于进一步推进全国非煤矿山安全生产许可工作的通知〉的通知》(川安
监办号)要求,现将有关事项通知如下:
一、加强非煤矿山安全生产许可证申办工作,妥善处理有关问题
2 对于正在办理采矿许可证延期手续的矿山,在企业取得安全生产许可证之前、不得生产;待其取得采矿许可证后,按照规定抓紧申办,对于安全生产条件审查合格的矿山,省安监局将依法颁发其安全生产许可证.国家安监总局决定将尾矿库的安全许可工作延期至2006 年底.请各区县安监局认真核实本辖区内尾矿库(包括灰渣库,赤泥库)数量,加快工作进程,按时完成尾矿库安全生产许可证的申办工作.灰渣库属于尾矿库的一种类型,必须按照有关规定,于2006年10月30日前向省安监局提出办理安全生产许可证申请.对于2006年10月30日前未提出安全生产许可证申请和2006年12月30日前未取得安全生产许可证的灰渣库,一律停止使用,并责令业主按照尾矿库安全监督管理规定做好闭库的相关工作.要加强对尾矿库的安全监管,加大隐患排查治理力度.对危库要责令其立即停产整改、对险库要限期消除险情、对病库要按正常库标准进行整治,消除事故隐患.对于无采矿许可证的小型砖瓦粘土矿和部分地热、矿泉水等开采单位、不颁发安全生产许可证.各区县安全监管部门要与相关部门协商,向地方政府作好汇报,制定相关政策,妥善加以解决.
二、依法关闭未取得安全生产许可证的非煤矿山企业未依法取得安全生产许可证的非煤矿山企业,属非法矿山企业.各区县安监部门要及时提请当地人民政府采取有力措施依法实施关闭、严厉打击非法生产行为.尚未提请当地人民政府关闭
3 的矿山要立即提请关闭、并在当地主流媒体上予以公告.对当地人民政府做出关闭决定的要及时通知有关部门依法吊销相关证照,停止供应电力和民爆器材.关闭工作要在当地人民政府的统一领导下,与国土,公安、工商,电力等相关部门密切协作,开展联合执法;要明确和落实各部门的责任,加大关闭力度,加快关闭进程,严格关闭程序和标准,确保关实,关死,关到位.对已关闭的矿山,要加强检查,防止死灰复燃.
三、严格执行建设项目安全设施三同时规定各区县安监部门和非煤矿山企业必须认真贯彻执行新建、改建、扩建工程项目的安全设施必须与主体工程同时设计,同时施工,同时投入生产和使用的规定,从源头上杜绝事故隐患.各区县安监部门要按照分级管理的原则,认真做好非煤矿山新,改、扩建项目安全预评价备案,安全设施设计审查,安全验收评价审查和竣工验收工作,严肃查处未经审批擅自违法施工,未经竣工验收取得安全生产许可证后擅自投入生产,边建设边生产的行为.对于资源整合后重新明晰矿权的非煤矿山企业,一律作为新建企业,要按照有关规定履行建设项目安全设施三同时手续后,申办安全生产许可证.对于地热、矿泉水,河道采砂的新建企业,只需对建设项目进行安全验收评价及安全设施竣工验收.对于开采规模小于1万吨(含1万吨.以采矿许可证核定的生产规模为准)的非金属露天开采企业,可不进行安全预评价,但仍需对建设项目进行安全设施设计审查和竣工验收.
4 对于2002年11月1日后未通过竣工验收而已经投入使用的尾矿库,灰渣库,安监部门要依法查处,并责令企业补充履行有关手续.
四、加强对已经取得安全生产许可证的非煤矿山企业安全监管各区县安监部门要结合本地实际、加强对已取得安全生产许可证企业的监督检查,对检查中发现的问题,要按照有关法律法规的规定,责令企业进行整改并进行处罚.对属于应当变更安全生产许可证未变更的,要督促企业变更安全生产许可证.对于放松安全管理,不再具备安全许可条件或者采矿许可证已过有效期需要暂扣,吊销安全生产许可证的,要及时报省安监局处理.
五、其它有关事项
1,按照省安监局《关于开展全省非煤矿山企业安全生产许可工作交叉检查的通知》(川安监号)要求,省安监局将在近期组织全省非煤矿山企业安全生产许可工作交叉检查.请各地认真做好各项工作,迎接安全大检查.
2,请各区县安监局认真清理本辖区内已取得安全生产许可证的非煤矿山企业,未申办安全生产许可证的尾矿库(含灰渣库,赤泥库),已关闭的非煤矿山企业,应当关闭而未关闭的非煤矿山企业和新,改、扩建项目的非煤矿山企业,并将清理情况于2006年9月12日前报市安监局矿山科.
3,各区县非煤矿山安全整治报表,请于2006年9月25日前报市安监局矿山科.特此通知
附件一: 省安监局、成都电监办《转发国家安全生产监督管理总局、国家电力监管委员会〈关于两起电厂灰渣库事故的通报〉的通知》(川安监号)
附件二:省安监局《关于加强非煤矿山安全生产许可证监管工作的通知》(川安监号)
附件三:省安监局《转发国家安监总局〈关于进一步推进全国非煤矿山安全生产许可工作的通知〉的通知》(川安监办号)二ΟΟ六年九月十八日
主题词:经济管理安全生产非煤矿山安全通知
抄送:有关企业.宜宾市安全生产监督管理局办公室2006年9月18日印(文印3份)

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