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朝阳市财政国库支付中心

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朝阳市财政国库支付中心2004年工作总结根据财政部国库管理制度改革的指导意见、到2005年底全国地级市全部实施国库集中支付制度改革.2004年是朝阳市部分财政资金实行集中支付的第二年,做好今年的工作,将为明年全面实施国库集中支付制度改革打下良好基础.
一、国库集中支付资金总量情况2004年,进入国库支付中心及支付情况如下表:项目拨入资金总量支付资金总量2003年2004年增长%
1.职工工资
17.44%
17.64%
2.政府采购
-11.56%
-21.78%
3.地方外事费
32.43%
48.76%
4.经贸活动经费
14.61%
5.科技三项费用
-17.14%
6.基本建设资金
7.农林水专项
-66.23%
-67.24%
8.社保专项
9.教育专项
165.07%
88.28%
其中:扶困助学
-62.18%
-60.13% 各县区配套款
-5.94%
-9.69% 寒窗
-88.23%
-87.15% 免费教育中央危房改造省危房改造高中建设职业中心建设班九年一贯制教育
10,其他专项
70.00%
63.46% 合计
25.19%
16.59%
二、明确主管科室,理顺业务关系2004年初、王局长针对国库支付中心实际专门召开会议,对支付中心的职能做了准确定位、理顺工作思路,确定国库支付中心工作是预算(国库)科总会计业务的细化和延伸、明确了主管科室.理顺了与各科的业务关系,使国库支付中心的工作与全局工作紧密联系在一起.
三、制定工作方案,加强制度建设根据局对国库支付中心的定位、预算(国库)科根据省统一要求及我市国库集中支付业务实际、经过多次修改和领导审定,制定了《市财政国库支付工作实施方案》(以朝财预号文下发发执行).在此其间我们密切配合方案的起草和制定,提供素材和整理资料,以保证方案有更强的可行性.
根据我市的实际情况,制定了适合我市国库集中支付特点的工作方案.方案包括以下内容:
1,市财政国库支付中心工作范围及岗位职责
2,市财政国库支付中心支付业务流程
3,市财政国库支付中心预算指标及其他资金收入的管理办法
4,市财政国库支付中心会计核算暂行办法
5,市本级国库直接支付资金财务管理暂行办法
6,市财政国库支付中心内部管理若干暂行制度(1).学习制度(2).会计人员工作制度(3).保密制度(4).中心财务管理制度(5).考勤制度(6).廉政制度(7).精神文明制度(8).安全保卫制度(9).会计档案管理制度(10).印章管理制度(11).电算化管理制度
四、根据工作方案理顺内部工作程序
1,根据实施方案支付中心应设置五个部,分别是综合部,工资统发资金支付部,政府采购资金支付部,会计核算一部,会计核算二部.但由于人员不足,与主管科室沟通后,中心将前两个部合为一个部,后两部合为一个部,政府采购资金支付部独立运行、虽然工作人员的业务量加大了,但却保证了工作任务的完成.
2,安排专人管理总指标,除此之外,各分部还要记载各自的小指标,定期或不定期到局内各业务科室领取下达到国库支付中心的指标文件,与业务科室核对指标数额、确保资金的准确性.
3,自2004年5月份起,政府采购项目的付款条件审核、采购档案管理,向单位开据固定资产入账通知书业务移交到国库支付中心.我们加强了与采购办的业务联系,以保证政府采购业务各环节衔接顺畅.当收到局下达的政府采购指标文后,及时填制国库用款计划书,申请国库拨款,确保资金及时到户,保证供应商用款.为保证拨付的款项万无一失,我们根据《朝阳市市直政府采购资金结算审核管理暂行办法》印制了政府采购资金结算审核表,把所有付款所需要件全部列在表内、供应商结算时,专人负责逐项审核、全部要件齐全后方能办理付款手续.
4,所有在支付中心直接支付的项目,坚持无指标和支付计划不付款的原则,并且每个项目都要附局领导的批件.对特殊或急需办理的事项只有见到相关科室转来并经局领导签署意见的批件后,方办理付款手续.
5,与局内各业务科保持经常性联系,沟通情况.遇有特殊事项时与主管科及相关业务科协商后处理.
五、加强精神文明建设提高服务质量精神文明建设是提高服务质量的前提,没有良好,文明的环境、就不会有更高的服务质量.在朝阳市2002~2003年度精神文明单位评比中、市财政国库支付中心被评为市级文明单位.
国库支付中心是财政局对外的主要窗口,服务质量好坏将影响市财政局的社会形象.我们始终坚持以人为本的理念,把职工的服务质量放在第一位、从接电话、接待办事人员,解答工作业务流程,解释指标文和财政资金的关系以及资金的走向等细节入手,严把工作中的各环节.绝对不允许出现拖延,卡要、服务态度不好的现象发生.
六、加强党风廉政建设保持清正廉洁之风
1,十六届三中全会在总结经验的基础上,根据形势的发展变化,提出了建立健全教育,制度,监督并重的惩治和预防的目标体系.这是我们党对社会主义市场经济条件下深入开展党风廉政建设和斗争提出的新要求,是加大从源头上防治的根本举措.要加强思想道德教育和纪律教育,筑牢拒腐防变的思想防线;加强党风廉政制度建设,建设反腐倡廉的制度体系;加强监督制约,形成权力正确行使的有效机制.高举邓小平伟大理论旗帜,践行三个代表,深入学习贯彻党的十六大会议精神,以遵纪守法,廉洁奉公为己任,以诚信为本,操守为重、坚持准则,不做假账十六方针为座右铭、中心上下团结一致,积极进取,扎实工作.经常对大家进行纪律警示教育,在全体职工心中形成了遵纪守法为荣,违规违纪可耻的良好风气.
积极响应局纪工委倡导的读书思廉、家庭助廉活动,把相关文章放在中心局域网上,让大家学习.
2,在工作中坚持实事求是,解放思想,与时俱进的指导思想,做到用新的思想观念思考问题,用新的方式方法开展工作,用新的规章制度规范行为、用新的活动载体推动各项任务的完成.激活单位的活力、激发工作人员的积极性和创造性.
3,加强反腐倡廉教育,以树立马克思主义的世界观,人生观,价值观和正确的权力观,地位观,利益观为根本,以艰苦奋斗,廉洁奉公为主线,以更好地做到立党为公,执政为民为目标.综合运用党内监督,专门机关监督,群众监督和舆论监督等多种形式,努力形成结构合理,配置科学,程序严密,制约有效的工作运行机制.把党内监督和群众监督紧密结合起来,使两者相互促进、相得益彰.在党内大力开展批评与自我批评,以支部生活会,个别现象个别谈心等形式,引导大家树立正确的纪律观念,进一步健全党内生活制度,经常听取群众的意见.
加强人员培训、提高整体素质支付中心的工作任务对每个人都是全新的,学习任务很重、要提高整体素质就要加强学习.
1,按局对支付中心工作的定位及《市财政国库支付工作实施方案》的要求,中心的会计核算即与行政,事业单位不同、又与预算,国库会计不同、是根据中心工作实际制定的介于四者之间的独立核算体系,有的会计科目也是针对国库支付中心单独设立的,因此,我们采取了请入专家人才边工作,边学习,边做科目衔接的工作,叶青青同志对此付出了更多的精力、大家在她的身上和日常工作中也学到了很多附合实际的业务技能,也是一种很好的学习方式.
2,为提高业务技能,拓展知识面,提高自身业务水平,中心有四位同志利用业余时间,参加了在会计服务中心的业务培训、系统学习了经济法,财务管理和会计实务.通过这次学习,对提高中心人员业务素质起到了很好的促进作用.
3,从中国财经报,中国财政,网上资料中搜索国库制度改革相关信息,进行理论知识了解和学习,结合朝阳本地市情开展工作.

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