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松阳县食品安全信息简报

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松阳县食品安全信息简报(第二期)松阳县食品安全委员会办公室2006年3月20日提高监管能力、当好人民健康的保卫者抓住十一五时期的发展机遇,全面落实科学发展观,把工作重心转向满足人民群众的食品安全需求上来,努力加强自身建设,不断加强对食品监管,确保人民群众饮食安全,为社会主义和谐社会和全面小康社会建设提供保障,这是对全体食品监管人的要求.
一、把保障群众饮食安全作为中心任务把保障群众饮食安全作为中心任务,是坚持以人为本的需要.在人的多层次需求中、生命安全需要和身体健康需要是人的最基本需要.改革开放以来,我国人民群众的食品需求已经由单纯追求数量上的满足,转变为追求质量的提高.与此同时,由于种种原因,我国食品安全仍呈现出高风险的趋势.
把保障群众饮食安全作为中心任务,是坚持立党为公,执政为民的需要.党中央,国务院历来高度重视食品的安全问题,在食品监管体制改革,法制建设,执法体系建设等方面作出了重要部署,采取了一系列有力措施.
把保障群众饮食安全作为中心任务,是促进社会全面发展的需要.食品这样的特殊商品、直接关系公众身体健康和生命安全.我们要充分认识到,食品行业一旦缺乏监管,或者监管部门偏离人民的立场、不能科学,公正地依法履行监管职责,各种各样损害公众生命健康的情形就可能发生.
把保障群众饮食用药安全作为中心任务,是促进社会和谐的需要.食品安全是公共安全的重要组成部分,是构建和谐社会的重要内容.要坚持依法行政,维护市场秩序,让广大食品从业者在法制框架内、守法经营,诚信经营,为社会创造更多更好的财富.
二、加强食品监管应注意的几个问题注重城乡及地区间监管工作的协调发展,着力加强农村监督.我国经济社会发展的城乡及地区不平衡,客观上造成了监管的城乡及地区不平衡.之后,要突出抓好农村监管能力建设,特别是要不断加强农村食品供应网络和监督网络建设,保障农民饮食安全.
注重基础设施和技术支撑体系建设,着力加强技术监督.要积极争取国家和地方财政支持、加大对食品监管的基础设施和执法装备投入,为监督执法创造基本条件.要进一步提高监管信息化水平,逐步实现各监管部门信息共享、协同执法,为公众提供优质服务.
注重日常监管和应急处理能力建设,着力加强监督执法.要坚持整顿与规范并重、打击与建设同步,近期与长远结合,标本兼治,重在治本,强化安全监管.建立健全应对重大突发食品安全事故的应急体系,预防和减少突发事件及其造成的损失,最大限度地保障人民群众的生命财产安全.
注重依法行政和执法队伍建设,着力加强执法监督.要不断规范行力和行政行为、严格按照法定程序和权限行使权力、履行职责.要加强执法监督,加强对行政行为的监督检查.
三、加强食品监管工作的主要目标
第一、提高食品安全综合监督水平.要健全食品安全综合监督体系,充分发挥食品安全综合协调职能的积极作用,大力推进食品安全标准体系建设.全面推进食品放心工程,建立科学,规范的食品安全评估和食品放心工程评价制度.完善食品安全信息发布制度,构建食品安全信用体系的基本框架和运行机制.全面落实食品安全重大事故应急预案,建立食品安全重大事件预警机制和应急救援体系.
第二、推进食品监管系统建设.一是提高队伍素质.积极探索建立与食品监督管理体制相匹配的人才培养,培训机制,进一步提高队伍素质,优化队伍结构.二是加强基础设施建设.建立和完善检验检测体系,配备相关仪器设备,配备必要的执法装备.三是加强信息化建设.把信息化建设作为提高监管效能的重要措施,逐步实现跨部门,跨区域,高性能的信息快速传输,交换和使用,基本实现监管系统信息资源共享.
(摘自省食品安全信息网)我县出台四资助,四减免政策推进千万工程建设步伐为加快实施千镇连锁超市,万村放心店工程,推进农村现代流通网建设,进一步规范农村市场秩序,杜绝假冒伪劣商品进入农村市场.松阳县政府制定出台了《推进千镇连锁超市,万村放心店工作实施方案》(松政办发号),大力扶持千万工程的建设.
采取政府直接资助和实行税费减免并举的政策对连锁超市,放心店和配送中心建设实行大力扶持.
对经营生活资料连锁经营企业,配送中心、放心店的资助:
一是凡连锁经营部在松阳登记注册、由总部统一结算的连锁经营企业在乡镇连锁直营网点、单家经营性固定资产投资额(含装修)达20万元以上,且营业面积在200平方米以上的,经考核合格,每新增一家资助1.5万元.
二是在松阳登记注册的配送中心、单家经营性固定资产投资额达30万元以上,营业面积在200平方米以上的,仓储面积达600m2,配送村店达100家以上且商品配送率在75%以上的,经考核合格,建成一家资助2.5万元.
三是对新开设加盟连锁店商品配送率75%以上,营业面积在50平方米,经考核合格,一家给予2000元资助.
四是新建一家村放心店,经考核合格后每一家奖励500元、原则上每行政村扶持奖励一家.
对新建、扩建和改建商贸流通企业的税费优惠:
一是对新建连锁企业,配送中心、符合省财政厅、省税务局《关于企业所得税若干优惠政策的通知》(浙税二号)规定的,经主管税务机关批准,可给予减免企业所得税1-3年的优惠;水利建设专项基金缴纳有困难的,经县地税局批准给予减免.
二是对符合规划要求的新建或扩建、改建商贸流通项目,其有偿服务性收费、资源补偿性收费按下限收取;行政管理性收费经有关部门批准,可给予适当减免.
三是对大型超市,配送中心附属的大型冷藏,冷冻和各类生产加工设备,经商贸流通行政主管部门审核、供电部门确认后,按其用电性质安装电能计量装置,执行非普工业电价.
四是对符合规划要求的新建专业市场、其市场投资业主在市场建成后出租场地的房产税,逐年报有关部门批准,可给予适当减免;市场业务的所得税在两年内按征收的地方净收入部分给予奖励;基本符合税收征管规定条件的市场内经营户,可实行定期定额的征管办法;允许新建市场有一年的试营业期.
(县食品药品监督管理局)县质监局推进四化建设提高食品集中整治工作成效县质监局在食品生产加工企业集中整治活动中、重视巩固和扩大普查建档成果,积极推进四化建设,不断提高集中整治工作成效.
一是网络建设制度化.全县20个乡镇中9个乡镇配备了10名专职质量技术监督员,11个乡镇配备了11名兼职质量技术监督员,全县401个村村村配备1名质量技术监督协管员,在网络全履盖的基础上,进一步建立了质量监督工作站,并分片展开了全员培训、明确了质监员,协管员各自的工作目标,工作任务和工作职责,下发了质监管理办公室职责,监督员工作纪律和监督员职责牌匾,建立和完善了工作站通报监督等制度,使网络建设步入制度化轨道.
二是问题排查经常化.通过分片监管,定人、定责,定企的责任落实,各乡镇根据本区域内企业的生产条件,质量管理能力和安全状况等情况进行综合评价,较为科学合理地进行ABCD分类管理,实行动态跟踪,及时,全面掌握食品安全信息,对重点环节,重点对象特别是小作坊加强监督,对涉及安全和质量问题做到早发现,早报告,早化解,及时消除隐患,如在秋茶旺季来临之前、我们根据排查情况及时对重点乡镇,重点加工户进行巡查和监督,避免和消除了茶叶掺杂现象的发生.
三是联席例会规范化.每季度召开一次全县乡镇质量监督员联席例会,及时交流通报食品整治工作进展,协调存在问题,研究落实食品整治工作和消除隐患的措施,切实从源头上把好食品安全质量关.
四是部门协调合作化.工作中加强与药监,工商,卫生,农业,公安等部门的联系,共同构筑食品质量安全监管防线,形成上下联动,左右协调、齐抓共管的良好局面.
(县质量技术监督局叶敏)简讯
※我县举办茶叶加工卫生许可知识培训班近日,县卫生监督所举办了二期茶叶加工卫生许可知识培训班.参加培训的是该县茶叶加工企业的负责人、共469人.培训内容主要是今年卫生许可专项整治要求,茶叶加工卫生许可条件和有关知识.
此次培训班是根据省卫生监督所《浙江省食品卫生许可证发放管理办法》宣贯会精神,结合卫生许可专项整治举办的.目的是加强卫生行政许可管理,使各茶叶加工业主明确新的茶叶加工卫生许可条件,在加工旺季到来之前落实整改措施,以便顺利换发证.接下来,该所将对其他食品生产经营行业实施卫生许可知识培训.
(县卫生监督所徐蔚芳)
※我县联合开展农资打假保春耕行动为规范农资市场、保护农民的切身利益,3月2日3日,在县农业局牵头下,联合工商局、质监局等有关单位组成农资打假保春耕执法大队,组织专业执法人员开展了查农资,保春耕专项治理行动,对全县范围内的农资经营网点进行了全面检查.在此次联合执法行动中共出动执法人员72人次,检查各类农资批发,零售网点76家,查获经销过期农药案件一起,查扣民达除草剂31瓶,违禁农药2起13盒.从检查情况看,我县农资市场总体情况良好.
(县农业局张旭军)
※新处乡开展食品卫生安全宣传活动3月7日,该乡借助三八妇女维权宣传活动的契机、在关岭车站设立法律宣传咨询台,印发了食品卫生安全知识的宣传资料,共分发了100余份;接受群众咨询数十余人、并尽可能给予解答.通过宣传,使该村广大农户提高了食品卫生安全意识,丰富了食品卫生的常识性知识,增强保护自己生命财产安全的能力和办法,营造人人健康,人人安全的良好社会氛围,为此拉开了宣传食品卫生知识活动的序幕.
(新处乡蓝君干新荣)
※四都乡召开了食品安全会议2月20日,四都乡召开了食品安全会议.会议总结了2005年度食品安全工作,对2006年度食品安全工作进行了部署;并对与会人员进行了食品安全知识培训.会上,乡党委、政府还与乡辖各企事业单位和11个行政村法人代表,食品安全监督员签订了《食品生产加工质量安全责任书》,《食品加工企业质量安全责任书》和《食品生产企业质量自律承诺书》.
(四都乡食安委)质量警示3月份工商局检测市场内食品218个批次.其中:白菜,萝卜,花菜,大白菜,芹菜,芥菜,毛芋,茄子等158批次全部合格.水产品带鱼3个批次,有1个批次不合格,合格率为66.7;大黄鱼4个批次,有1个批次不合格,合格率为75;鱿鱼4个批次,有1个批次不合格,合格率为75;墨鱼,白昌鱼,青虾各3个批次都合格,不合格的水产品都为甲醛超标.熟食类12批次全部合格.豆制米面20个批次,有1个批次不合格,合格率95.黄花菜(干)8个批次,有6个批次不合格,合格率仅为25.因此提醒广大消费者要谨慎购买黄花菜干,购买时要仔细识别.
2-3月质量技术监督局抽检我县生产食品质量情况:白酒3个批次,有1个批次不合格,合格率66.7;黄酒7个批次,有1个批次不合格,合格率85.7;糖油1个批次为不合格产品;抽检的炼奶1批次,面包6批次,蛋糕10个批次全部合格.
(县工商局、县质术量技监督局)
报:市食品安全委员会办公室,县府办,周星龙副县长.
送:各乡镇食品安全委员会,县食品安全委员会成员单位.- -

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