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行政审批管理信息系统

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行政审批管理信息系统管理员手册山东金益康计算机软件有限公司2002年5月金益康行政审批管理信息系统使用手册
第2 页目录
第一章窗口业务员部分概述
第一节系统登录
第二节窗口业务
一、项目办理
二、非审批收费
三、承诺提醒
四、办件查询
五、办件统计
六、咨询业务
七、咨询业务统计
第三节银行业务
第四节公共园地
第五节办事指南
一、基本事项
二、联办项目(并联审批项目
三、非审批收费
四、事项搜索
第二章中心人员部分
第二节中心管理
一、待办件管理
二、联办件管理
三、办件查询
四、办件统计
五、承诺提醒
六、咨询业务查询
第3 页本部分的使用者为窗口业务员和窗口负责人、主要用来办理具体的审批事项.
在IE浏览器的地址栏中输入行政审批服务器的IP地址、然后在输入xzsp,按回车键,即可进入系统的登录画面.例如,假设服务器的IP地址为则可在IE浏览器的地址栏中输入xzsp,系统的登录画面如图(1)所示.图(1)正确填写用户所在的窗口单位名称,登录用户姓名和密码后,点击按钮登录进入,即可进入系统,窗口业务员或窗口负责人进入系统后的画面如图(2)所示.
第4 页图(2)在此,我们对系统的主画面[即图(2)]的各个部分稍做介绍.
一、标题栏图(2)最顶部的蓝色横条为标题栏,当用户在导航栏点取不同的功能模块时,标题栏中将显示用户当前所处的功能模块名、以便随时了解用户处在系统的哪一部分.
二、系统名称栏标题栏下面紧邻的部分是系统名称栏,以大体字显示系统的名称,无其他用途.
三、导航栏系统名称栏左下方为导航栏,系统提供的各功能模块均列在此处,用户可根据需要点取相应的功能模块.
四、主操作区系统名称栏右下方为主操作区、用户在点取了某一功能模块后,可在主操作区对该功能模块进行具体的操作.
五、状态栏图(2)最底部的灰色横条为状态栏,状态栏分为三个小部分,最左边部分用来显示一些动态的信息,如办件统计数字,新通知报警等;中间部分显示当前用户的姓名和所属窗口单位的名称;最右边部分显示当前日期.
第5 页在图(2)中展开窗口业务功能项、可以看到窗口业务功能项中包含了如下几个功
能:项目办理,非审批收费、承诺提醒,办件查询,办件统计,咨询业务,咨询业务统计等、如图(3)所示、现逐一进行讲解.图(3)在图(3)中点击导航栏中的项目办理功能项、在屏幕的主操作区将列出当前用户当天办理的所有审批事项(以下简称办件),用户还可以指定查询条件(包括:办件的状态、办件的受理日期等)、然后点击GO按钮,以列出不同状态、不同受理日期的所有办件,如图(4)所示.图(4)
(一)业务登记当有申请单位要求办理某审批事项时,窗口业务员首先要对该审批事项进行登记,点击业务登记按钮,系统弹出如图(5)所示的登记画面,系统会自动生成新业务的受理号和受
第6 页理日期,用户只需填写相关信息并选择要办理的审批事项即可.图(5)填写完毕后点击底部的保存链接,系统保存该办件,并返回到办件列表画面,如图(6)所示.图(6)在图(6)中、列表的状态列根据办件所处的不同状态将显示不同的图标,只需将鼠标光标移到图标上,系统就会给出提示、说明办件所处状态.点击列表的申报材料列中的图标,系统将显示相应办件所需申报材料列表及材料的递交情况等、如图(7)所示.
第7 页图(7)点击列表的办事程序列中的图标,系统将显示相应办件所需办事程序列表,如图(8)图(8)点击列表的收费项目列中的图标,系统将显示相应办件所需收费项目列表及具体的收费情况,如图(9)所示.图(9)
第8 页(二)检查或补办申报材料点击图(6)办件列表的打开列中的图标,系统将打开相应的办件供进一步处理,如图(10)所示.图(10)点击图(10)底部的申报材料递交情况链接,可检查并确认该办件所需申报材料的递交情况,如图(11)所示.
第9 页图(11)对于申请单位已经备齐的材料可以打勾,并点击确认所选材料已经提交进行确认.
若发现申请单位尚有部分材料未备齐,可点击图(10)中的补办链接,进行补办,如图(12)所示.图(12)在图(12)所示画面中列出了该审批事项所需的全部材料,将需要补办的材料打勾,同时可
第10 页在补办补充说明框中填写补充说明,然后点击确定链接,系统将生成补办通知单以供打印,如图(13)所示.图(13)在图(13)中点击打印按钮即可打印该补办通知单,打印完毕后点击关闭按钮返回.
若该审批事项属于某个或某些并联审批项目,则系统会给出提示、以便让用户选择办理方式,其中独立办理方式是将该审批事项独立办理,而不作为并联审批项目的一个事项办理,此处我们选择牵头办理,以便同时讲解并联审批项目的办理过程,如图(14)所示.
图(14)牵头办理某并联审批项目时,牵头窗口可通过点击图(14)中的各相关窗口所需材料链接,来了解该并联审批项目的各相关窗口(包括牵头窗口)各自需要哪些申报材料,如图(15)
第11 页图(15)若申请单位没有备齐某部分材料,可通过点击图(14)中的补办链接进行补办,系统将列出各相关窗口(包括牵头窗口)所需的申报材料,以便选择需要补办的材料,如图(16)
第12 页图(16)在图(16)所示画面中选择需要补办的材料,同时可填写补办补充说明,然后点击确定链接,系统将生成并联审批项目的补办通知单,如图(17)所示.
第13 页图(17)点击图(17)中的打印按钮即可打印出该补办通知单,然后点击关闭按钮返回.
(三)业务受理若申请单位准备全了所有需要的申报材料,则可对办件进行受理,在图(10)中将办理方式指定为牵头办理,并点击底部的业务受理链接,系统给出如图(18)所示的提示:图(18)点击确定按钮,若该审批事项为待办件(承诺件),则系统会生成承诺通知单,以供打印,如图(19)所示.
第14 页图(19)点击图(19)中的打印按钮即可打印出该承诺通知单,打印完毕后,点击关闭按钮返回.
(四)抄告相关窗口若当前用户正在牵头办理一个并联审批项目,则在受理后需要及时给相关窗口打印抄告单,并移交相关材料,以便各窗口同时进行审批工作.业务受理后,办件的处理画面如图(20)所示.
第15 页图(20)点击图(20)顶部的打印抄告单链接,系统弹出如图(21)所示画面,让用户输入抄告单编号.图(21)点击确定链接,系统会生成抄告单,以供打印,如图(22)所示.
第16 页图(22)用户可以通过图(22)右上角的相关窗口选择框选择每个相关窗口,然后按打印按钮进行打印,打印完毕后按关闭按钮返回.另外,用户还可通过点击图(20)顶部的各相关窗口办理情况链接来了解每个相关窗口的办理情况,如图(23)所示.图(23)其中带有红色矩形标志的窗口为牵头窗口.
第17 页(五)开列缴费单办件在受理后,就可以根据实际情况开列缴费单,点击图(20)底部的缴费单链接,系统将列出该审批事项可能需要缴纳的所有收费项目,如图(24)所示.
图(24)在图(24)中将需要缴纳的收费项目打勾,系统会随时计算出每个收费项目的金额以及所选收费项目的总金额.同时,以淡绿色显示的部分可以临时修改其值,点击以淡红色显示的部分将允许用户临时输入一个计价基数,然后系统根据事先设定的收费比例自动计算收费数目.输入计价基数的画面如图(25)所示.图(25)在图(24)中选择并调整好需要的收费项目后,点击底部的就所选收费项目开单链接,则系统将打印出缴费单,开单以后系统将显示类似如图(26)的画面.
第18 页图(26)从图(26)中我们可以看出、已经开单的收费项目其状态标志变为一个淡蓝色矩形,并且对应的数量和标准不再允许修改、另外若因特殊情况未打印成功,还可以通过选择相应的缴款单号并点击补充打印缴费单链接进行补充打印.等到申请单位到银行部门实际缴款后,可以点击收费项目编号前面的淡蓝色矩形标志,以改变该收费项目的状态为收讫(淡蓝色矩形上加一个红色对勾),如图(27)所示.
图(27)缴费单打印完毕后,点击关闭链接返回.
(六)业务办结若业务办理一切正常的话、可点击图(20)底部的业务办结链接结束对该审批事项的办
理.注意:若您正在牵头办理一个并联审批项目,则一定要等各相关窗口均发回回执单,综合各相关窗口的办理意见后再作出最后的审批决定.若因某些原因不能予以办理,可点击图(20)底部的退回链接将该审批事项退回,退回时系统将给出如图(28)所示画面供用户选择退回原因或填写退回补充说明.
第19 页图(28)点击图(28)底部的确定链接,系统将自动生成退回通知单,如图(29)所示.
图(29)在图(29)的顶部,按下打印按钮可以打印出该退回通知单,按下关闭按钮返回.
第20 页(七)给牵头窗口发回执若您不是牵头办理一个并联审批项目,而是作为一个相关窗口参与某个并联审批项目,则再业务办结后需要给牵头窗口发送回执单,以反馈自己的办理意见、如图(30)所示.
图(30)点击图(30)顶部的打印回执单链接,系统给出如图(31)所示画面,供用户填写回执单编号,办理意见等信息.
第21 页图(31)填写完回执单编号,办理意见等信息后,点击图(31)底部的确定链接,系统会自动生成回执单,如图(32)所示.
第22 页图(32)按下图(32)顶部的打印按钮即可打印出该回执单,按关闭按钮返回.
非审批收费的操作方法和项目办理中的开列缴费单部分类似,在此不再赘述.
窗口业务员的承诺提醒功能和中心人员的承诺提醒功能类似,只是窗口业务员的承诺提醒列表中列出的是窗口业务员所在窗口的办件,而中心人员的承诺提醒列表中列出的是所有窗口的办件.请参见中心人员部分.
第23 页窗口业务员的办件查询功能和中心人员的办件查询功能类似,只是窗口业务员的办件查询列表中列出的是窗口业务员所在窗口的办件,而中心人员的办件查询列表中列窗口业务员的办件统计功能和中心人员的办件统计功能类似,只是窗口业务员的办件统计统计的是窗口业务员所在窗口的办件,而中心人员的办件统计统计的是所有窗口的办件.在图(3)中点击导航栏中的咨询业务功能项、在屏幕的主操作区将列出当前用户当天登记的所有咨询业务,用户还可以指定查询条件(即咨询业务的登记日期),然后点击GO按钮,以列出不同登记日期的所有咨询业务,如图(33)所示.图(33)点击图(33)顶部的咨询业务登记按钮,系统给出如图(34)的画面,供用户登记咨询业务.
第24 页图(34)填写完毕后,点击保存链接,系统返回到咨询业务列表画面,如图(35)所示.
图(35)窗口业务员的咨询业务统计功能和中心人员的咨询业务统计功能类似,只是窗口业务员的咨询业务统计统计的是窗口业务员所在窗口的咨询业务,而中心人员的咨询业务统计统计的是所有窗口的咨询业务.窗口业务员的银行业务功能和中心人员的银行业务功能类似,只是窗口业务员的银行业务查询或统计的是窗口业务员所在窗口的收费情况,而中心人员的银行业务统计的是所有窗口的收费情况.
第25 页窗口业务员的公共园地功能和中心人员的公共园地功能完全一样.用户在实际办理业务前、可以先查看办事指南,以确认申请单位所申请的审批事项属于自己窗口的负责范围,或者确认自己窗口是申请单位申请的某个并联审批项目的牵头窗口,另外也可通过查看办事指南为申请单位解答某些疑问等.在图(2)中展开办事指南功能项、可以看到办事指南功能项中包含了如下几个功
能:基本事项、联办项目(并联审批项目),非审批收费、事项搜索等、如图(36)所示、现逐一进行讲解.图(36)在图(36)中点击基本事项功能项、在屏幕的主操作区将缺省列出当前用户所属窗口负责办理的所有审批事项、用户还可以指定查询条件(即指定某个窗口单位)、以列出不同窗口单位各自负责的所有审批事项、如图(37)所示.
第26 页图(37)通过点击图(37)顶部的打印按钮可以将该列表打印出来.点击申报材料列,办事程序列,收费项目列,查看列可分别了解相应审批事项所需的申报材料,办事程序,收费项目以及了解相应审批事项的详细信息等、在此不再赘述.
二、联办项目(并联审批项目)在图(36)中点击联办项目功能项、在屏幕的主操作区将缺省列出当前系统中已经设置的所有联办项目(并联审批项目),如图(38)所示.
第27 页图(38)联办项目或联办阶段显示为红色,表示需由您所在窗口牵头办理.将鼠标光标移动到联办项目名称或阶段名称上,系统将给出该联办项目或联办阶段的有关信
息(如:牵头窗口是哪个窗口,牵头窗口需要办理的审批事项是什么等).
在图(36)中点击非审批收费功能项、在屏幕的主操作区将列出所有窗口单位各自负责的非审批收费项目,用户可以指定某个窗口单位、以列出不同窗口单位各自负责的所有非审批收费项目,如图(39)所示.图(39)点击图(39)顶部的打印按钮可以打印出该非审批收费项目列表.点击图(39)顶部的其他收费按钮,系统将给出如图(40)所示画面,用以了解其他收费项目的情况.
第28 页图(40)点击图(40)底部的关闭链接系统将返回到如图(39)所示的画面.
在图(36)中点击事项搜索功能项、在屏幕的主操作区将给出审批事项的搜索画面,用户可以输入一个关键词、然后按GO按钮,系统将列出所有和该关键词相关的审批事项、如图(41)所示.图(41)图(42)所示为输入关键词土地后的查询结果画面.图(42)在图(42)中点击申报材料列,办事程序列,收费项目列,查看列可分别了解相应审批事项所需的申报材料,办事程序,收费项目以及了解相应审批事项的详细信息等、在此不再赘述.
第29 页本部分的使用者为行政审批中心人员,主要用来对各窗口的办件进行督办,对各类信息进行查询,统计等.登录方法和窗口业务员的相同、登录后的系统画面如图(43)所示.
图(43)
在图(43)中展开中心管理功能项、可以看到中心管理包括如下几个部分的功能:待办件管理,联办件管理,办件查询,办件统计,承诺提醒,咨询业务查询,咨询业务统计等、如图(44)所示.
第30 页图(44)在图(44)中点击待办件管理功能项、屏幕的主操作区将显示每个窗口的所有待办件业务,如图(45)所示.图(45)按下图(45)中的打印按钮可以打印出该待办件列表.通过指定窗口单位和日期,也可以只显示满足条件的待办件列表.点击列表中发送通知列中的图标,可以给相应审批事项的操作员发送督办通知,如图(46)
第31 页图(46)在图(44)中点击联办件管理功能项、屏幕的主操作区将显示每个窗口的所有联办件业务,如图(47)所示.图(47)点击图(47)列表的发送通知列中的图标,可以给相应并联审批项目的启动人发送督办通知.点击图(47)列表的联办信息列中的图标,可以了解相应并联审批项目的联办信息,如图(48)所示.图(48)
第32 页点击图(48)列表的发送通知列中的图标,可以给各相应相关窗口的业务操作员发送督办通知.在图(44)中点击办件查询功能项、屏幕的主操作区将显示每个窗口的所有办件,如图(49)所示.图(49)其他功能不再赘述.在图(44)中点击办件统计功能项、屏幕的主操作区将显示办件的统计画面,缺省为所有窗口单位的办件日报表,如图(50)所示.图(50)
第33 页在图(50)顶部的选择框中选择月报,则可打印月报表,如图(51)所示.
图(51)在图(50)顶部的选择框中选择时段统计,则可按给定的时段打印统计报表,如图(52)图(52)
第34 页在图(44)中点击承诺提醒功能项、屏幕的主操作区将显示承诺提醒画面,如图(53)图(53)在图(53)中以红色显示的办件为超期办件,以蓝色显示的为预警期办件,黑色显示的为正常办件.点击图(53)顶部的设置按钮,可以对承诺提醒的条件进行设置,如图(54)所示.
在图(54)中既可以指定提前提醒的天数,也可以将提前的天数按百分比的方式给出.
若选择了系统启动时自动提醒,则在每次登录系统时,自动显示承诺提醒画面.
和办件查询类似,不再赘述.和办件统计类似,不再赘述.和办件的查询与统计类似,不再赘述.
第35 页略

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