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西安市借用国外贷款成绩斐然

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西安市借用国外贷款成绩斐然西安市借用国外政府和金融组织优惠贷款工作开始于1986年,截止2005年底,共落实国外优惠贷款项目42个,国外优惠贷款总额10.23亿美元、已实际使用国外优惠贷款3.17亿美元.涉及工业,农业,通信,供水,综合交通,污水处理,医疗,供气、集中供热、植树造林,教育等领域.尤其是2000年以来,市发改委主动牵头策划,落实了国外贷款额千万美元以上的重大城市基础设施和环保项目6个,国外贷款总额7.8亿美元(约折合65亿元人民币)、占改革开放以来全市累计借用国外贷款总额的70.主要项目有:天然气城市气化二期工程(西班牙政府贷款4000万美元)、城市(水)环境综合治理一期工程(日本政府贷款9000万美元)、城市交通项目(三环路系统,亚行贷款2.7亿美元)、城市(水)环境综合治理二期工程(日本政府贷款1.85亿美元)、城市综合交通改善工程(国家安排世行贷款额度1.5亿美元)等.
积极借用国外各项优贷款,是对我市利用外资工作思路的拓展和创新,对全市的经济社会发展起到了重要作用.主要表现在:
1.弥补了我市建设资金的不足,加快了城市基础设施和环保项目建设步伐.
2.比较系统地解决近期和今后一段时间内西安市存在的给水,排水,排洪,污水处理,集中供热、城市气化等问题,增强了城市的综合服务职能,使我市的污水处理率,城市气化率,集中供热率,大气环境质量等主要环保指标大大提高,为创建国家级卫生城市和国家环保模范城市提供了坚强的硬件支持.如:①通过加快了黑河引水工程的实施进度,新增供水能力110万立方米日,使西安由一个全国闻名的严重缺水的城市变成了供水充裕,水质优良的城市.②通过借用实施城市环境综合治理一期工程,二期工程,可建设排水管网636.6公里、给水管网334.6公里、新建5个污水处理厂,新增污水处理能力73万立方米日,使西安的污水处理率达到70.③通过法国政府贷款和西班牙政府贷款实施西安市天然气城市气化一期,二期工程(国外贷款总额6412万美元)、可累计建设供气管道939公里、使西安的供气总能力达到188万立方米日,最大供气能力达305万立方米,城市气化率将达95.④通过借用亚行贷款实施西郊集中供热工程,可满足西郊地区50余家单位生产用热和百余万户居民生活用热需求,替代锅炉房64座,锅炉193台,烟囱107座,年可减少大气悬浮物0.66万吨,二氧化硫2.14万吨.
3.引进了国际上先进的技术和设备,更重要的是引入了我们目前最为匮乏的项目管理经验和技术,推进了我市项目决策,实施,管理和运行的科学化和国际化进程.
4.实施医疗卫生项目9个,国外贷款总额约1700万美元.实施完成后,可改善农村医疗条件,进一步提高西安市的整体医疗水平.
5.国外贷款和国债相互配套,相得益彰,相互促进、加快了项目实施进度.如,国外贷款和国债资金共同支持的项目约占国外贷款项目总数的70.多年的实践证明,策划国外贷款可促进项目前期工作,项目得到国家批准后又可争取国债资金和银行信贷支持、形成了项目建设资金来源的良性循环机制.

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