国家公务员考试即将启动，申论作为笔试两大核心科目之一，一直是考生备考的重点与难点。很多考生对申论的认识停留在“写作文”层面，实际上，申论考察的是公务员实际工作中的综合能力。本文将从本质、内容和备考策略三个维度，为你揭开国考申论的神秘面纱。
一、国考申论究竟考察哪些核心能力？
申论并非单纯的写作测试，而是通过考生对材料的分析、提炼和表达，检验其是否具备公务员岗位所需的四大核心能力：
1.阅读理解能力：能否快速抓住材料主旨，理解复杂社会问题的本质？例如，2024年真题中关于“基层治理创新”的材料，需要考生从村民议事会、智慧社区等案例中归纳共性问题。
2.综合分析能力：如何透过现象看本质？如分析“乡村振兴中人才流失”现象时，需结合政策背景、经济结构、文化观念等多维度思考。
3.提出和解决问题能力：答案必须基于材料逻辑，而非主观臆断。例如，针对“城市交通拥堵”，需从优化公共交通、完善路网规划等材料中提取可行方案。
4.文字表达能力：要求语言规范、逻辑清晰。2025年大纲特别强调“用词准确性”，避免口语化表达，如将“政府服务不好”改为“政务服务效能有待提升”。
二、申论试卷如何分级分类？
2025年国考申论试卷首次采用三类分级模式，精准匹配岗位需求：
1.A类卷（省级及以上）：聚焦宏观政策分析，如“新发展格局下的产业升级”“共同富裕的实现路径”等，要求考生具备全局思维。
2.B类卷（市县级）：侧重基层实务，例如“社区养老服务体系构建”“农村人居环境整治”，需结合具体案例提出可操作性对策。
3.C类卷（行政执法类）：突出法治思维，材料多涉及执法争议、普法宣传等场景，如2024年“城管与摊贩冲突调解”案例，考查依法行政能力。
备考关键：报考时需仔细核对职位对应的试卷类型，避免复习方向偏差。例如，报考税务局的考生需重点关注C类卷中“税务执法规范化”相关内容。
三、备考策略有哪些关键点？
申论高分并非一日之功，需分阶段系统规划：
1.基础夯实阶段（1-2个月）
精读政策文件：重点学习《党的二十大报告》《政府工作报告》，提炼高频关键词（如“新质生产力”“社会治理共同体”）。
分析真题逻辑：以近三年国考真题为例，拆解材料结构，标注关键句与数据，训练“材料为王”的思维。
2.强化提升阶段（3-4个月）
专项突破训练：针对薄弱环节（如公文写作、大作文开头），每日完成1篇限时练习。例如，学习“倡议书”“调研报告”等15种法定公文格式。
积累素材库：建立“政策热词+典型案例”双库。例如，将“枫桥经验”“接诉即办”等基层治理案例分类整理，用于论证环节。
3.冲刺模拟阶段（考前1个月）
全真模考演练：每周六上午9:00-11:30模拟考试环境，严格计时并对照评分标准复盘。
热点预测定向突破：关注2025年新出台政策，如《数字中国建设整体布局规划》中“数字政务”相关内容，预测可能的命题方向。
国考申论的本质是考察“用公务员思维解决实际问题”的能力。与其盲目刷题，不如从理解材料逻辑、锤炼政策语言入手。记住：申论高分没有捷径，但掌握规律的考生，往往能事半功倍。
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