在投资决策和就业选择中，企业的所有制属性往往是重要参考因素。作为长三角地区的重要工业企业，杭钢股份（股票代码：600126）的企业属性一直备受关注。杭钢股份是国企还是央企？本文将从公司基本概况、股权结构关系以及国企与央企的本质区别三个维度，详细解析杭钢股份的企业属性，帮助读者明确其究竟是国企还是央企。
一、杭钢股份的基本发展概况
杭钢股份的历史可追溯至1957年杭州钢铁集团的创建，经过多年发展，于1998年3月在上海证券交易所正式挂牌上市。作为杭钢集团旗下核心子公司，其业务范围已从传统钢铁制造拓展至“钢铁+数字经济”的双主业格局。在钢铁板块，旗下宁波钢铁基地具备年产数百万吨钢材的能力，主要产品热轧卷板广泛应用于钢结构建筑、汽车制造、造船等多个领域，是长三角地区重要的优特钢精品供应基地。
近年来，杭钢股份积极推进转型升级，在数字经济领域取得显著突破。依托半山钢铁基地转型后的土地资源，投资建设的浙江云计算数据中心项目总投资达158亿元，规划部署20万台服务器，已成为长三角地区规模领先的绿色数据中心集群。凭借在钢铁主业的扎实基础和数字经济的创新布局，其母公司杭钢集团已连续多年入围《财富》世界500强榜单，展现出强劲的综合实力和行业影响力。
二、杭钢股份股权结构揭示的企业属性本质
判断企业是国企还是央企，核心在于其实际控制人的归属。从股权结构来看，杭钢股份是杭州钢铁集团有限公司的控股子公司，其中杭钢集团直接持有45.24%的股份，为第一大股东。而杭钢集团的股权结构更为关键，其90%的股份由浙江省人民政府国有资产监督管理委员会持有，剩余10%由浙江省财务开发有限责任公司持有，这意味着杭钢集团是典型的地方国有独资企业。
虽然2024年之后，中国诚通通过股权划转成为杭钢集团的重要股东，并在数字化转型中发挥了战略推动作用，但这并未改变企业的实际控制关系。根据企查查等权威平台的信息公示，杭钢股份的最终实际控制人仍为浙江省国资委，这一产权链条清晰表明其地方国有企业的属性，而非由中央部委直接管理的中央企业。
三、国企与央企的区别及杭钢的定位
国有企业是一个宽泛的概念，涵盖了中央企业和地方国有企业两大类型。央企由国务院或中央部委直接管理，在国民经济关键领域发挥主导作用，业务布局通常辐射全国；而地方国企则由地方政府履行出资人职责，主要服务于区域经济发展需求。两者的核心区别在于监管主体和服务范围的不同，而非企业规模或行业地位。
作为地方国企的杭钢股份，其发展轨迹深刻体现了地方国企的特征。在保障区域工业供给方面，其钢材产品支撑了杭州奥体中心等重大工程建设；在推动地方产业升级方面，云计算数据中心项目助力浙江省数字经济发展；在履行社会责任方面，积极参与亚运会保障等公益事业，全年公益投入达500万元。这些实践都彰显了地方国企扎根区域、服务地方的核心定位，与央企的全国性战略布局形成鲜明对比。
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